根據國立澎湖高級海事水產職業學校最新公布的2026年新生編班名冊(含續招),水產海洋相關科系新生總數僅29人,相較於2025年的57人,幾乎腰斬。其中漁業科更只剩1名新生,養殖科4人、航運管理科4人、航海科9人、水產食品科11人。這不是單一科系的招生失利,而是澎湖海洋產業人才供應鏈的斷裂信號。
數據會說話:從57到29,一年之內發生什麼事?
澎湖高職水產海洋科系新生數量的銳減,並非單一因素造成。對照去年度數據,各科系幾乎都呈現「對半砍」的趨勢:漁業科從12人跌至1人、養殖科從8人減半、水產食品科更是從22人直接腰斬。這份統計背後反映的是年輕世代對傳統海洋產業的集體疏離。
澎水退休老師、現任澎湖縣產業創生經濟發展協會理事長陳明宗為此發文示警,他認為若在地年輕人不再進入傳統產業,對以漁業、水產養殖業為特色經濟的澎湖來說,不僅是一項警訊,更是澎湖未來人口結構縮影。說真的,1個新生對應1個科系的師資與設備,這種資源配置效率,已經不是「少子化」三個字可以解釋的。
漁船從4,000艘到1,200艘,數字背後的勞動力黑洞
澎湖縣政府農漁局副局長陳銓汶回應時點出更殘酷的現實:澎湖漁船總數在全盛時期可達3,000至4,000艘,但近年已降至1,200多艘,漁工總數更只剩1,800人。這不只是船變少了,而是整個產業結構正在萎縮。
陳銓汶進一步表示,由於海洋資源減少與前景問題,家長不願讓子女投身漁業,即使未就讀相關科系、直接從事相關工作的在地年輕人數量也同步減少。這說明了什麼?年輕人不是不念漁業科,而是根本不想進漁業——連「先讀書再看看」的意願都沒有了。
從產業面來看,這已經不是「未來勞動力斷層」的問題,而是「現在就缺人」的危機。澎湖漁工總數僅剩1,800人,但基層作業已高度依賴外籍漁工。當一個地方的旗艦產業連本國勞工都招募不到,這個產業的附加價值與社會地位,顯然已經出了結構性的問題。不是年輕人不想做,是這個行業的條件讓年輕人沒有理由留下來。
外籍漁工撐起的產業,還能撐多久?
數據顯示,澎湖漁業基層作業已高度依賴外籍漁工。這不是澎湖獨有的現象,而是全國海洋產業的共同困境。陳銓汶坦言,相同問題並非只存在澎湖當地,而是全國性的海洋產業趨勢。
但澎湖的困境在於:地理隔離加上產業單一化,讓這個問題比其他縣市更難解。如果連在地高職的漁業科都只有1名學生,未來的船長、養殖場長、漁業管理人員從哪裡來?外籍漁工可以補足勞動力缺口,但無法填補管理階層與技術核心的人才真空。
陳明宗呼籲,政府需思考如何推動傳統漁業及養殖業轉型與加值,提高從業人員收入與社會地位,並整合在地職業教育資源與地方產業發展,打破離島產業單一化困境。這個呼籲說得很清楚,但問題的難度在於——轉型需要時間,但人才斷層已經在眼前。
縣府的解方:從補助到培育專業人才,夠快嗎?
陳銓汶表示,縣府除將持續以補助、宣導等方式鼓勵青年投入相關產業,同時試圖導向培育公部門研究機構、遠洋漁業觀察員等專業人才,並提升就業率,以確保漁業政策與監督任務能由專業人員執行。
這條路是對的——把漁業從「體力活」導向「技術與管理專業」,提高行業的知識含金量。但話說回來,當一個科系只剩1個新生時,代表整個教育體系到產業鏈的銜接已經出現系統性失靈。補助與宣導只能治標,產業價值的重塑才是治本。
換個角度想:如果澎湖的漁業科不是「傳統漁業」的職前訓練,而是「海洋資源管理」、「水產大數據分析」、「智慧養殖工程」的培育基地,家長的看法會不會不一樣?這不是名稱的轉換,而是整個課程設計、產業連結、就業路徑的重新定義。
數據背後的啟示
從57人到29人,從4,000艘到1,200艘,從漁業科12人到1人——這些數字不是統計報表上的冷冰冰記錄,而是澎湖產業結構正在進行的質變。當高職水產科系新生只剩個位數,十年後澎湖漁業的指揮體系將面臨嚴重的接班斷層。
陳明宗說這是一項「警訊」,陳銓汶說這是「全國性的趨勢」。但對澎湖人來說,這已經不是預警,而是每天在海風中感受到的現實。1200艘漁船、1800名漁工、1個漁業科新生——這個組合不會自己變好,需要的是從教育政策、產業轉型到社會價值的系統性重整。
政府部門的補助與宣導,學校單位的招生策略,都只是治標。真正需要的是讓年輕世代看見:海洋不是只有體力勞動,還有科學、管理、技術與創新的空間。否則,明年的漁業科新生人數,恐怕不是「1人」,而是「0人」。
行動呼籲
如果你關心澎湖的產業未來,不妨問自己三個問題:你願意讓你的孩子念漁業科嗎?如果不願意,為什麼?如果願意,需要什麼條件?這些問題的答案,就是產業轉型的起點。地方政府、學校與中央部會需要坐下來,不是談「如何招生」,而是談「如何讓海洋產業成為年輕人的第一志願」。
本文改寫整理自公開新聞來源,原始報導由公視新聞網發布。
常見問題 FAQ
澎湖漁業科為什麼只剩下1名新生?
主因是海洋資源減少導致產業前景不明,家長普遍不願讓子女投入漁業,加上少子化與離島產業單一化,使得高職水產相關科系招生連年下滑。
外籍漁工可以解決澎湖漁業的缺工問題嗎?
只能部分解決基層勞動力缺口,但無法填補技術核心與管理階層的人才真空,長期將影響漁業政策執行與產業升級能力。
澎湖縣政府目前有哪些因應措施?
縣府持續提供補助與宣導鼓勵青年投入,同時計畫培育公部門研究機構與遠洋漁業觀察員等專業人才,確保漁業監督與政策執行人力。
漁業科新生減少會造成什麼具體影響?
將導致未來漁業管理階層與技術人才嚴重斷層,產業轉型缺乏在地人力支撐,進一步加速澎湖漁業的萎縮與外籍勞力依賴。
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