一句話總結:新北市政府去年度罰款及賠償收入高達55.44億元,比前一年多出3.34億元,但同一期間科技執法取締件數其實減少了近10萬件——罰得少、收得多,背後藏的不是執法績效,而是罰單「單價」變貴了。
核心要點
- 新北罰款收入創55.44億元,較前一年度增加3.34億元,增幅約6.4%。議員張嘉玲質疑「都在拿小市民開刀」。
- 科技執法取締件數大幅下降48.8%,今年1至7月較去年同期減少9萬9,013件,總件數剩10萬3,765件。
- 罰鍰總額不降反升的關鍵在於「重大惡性違規」占比提高,這類案件一件罰鍰就是幾萬元起跳。
- 警察局長方仰寧表態:嚴重惡性違規仍是主要執法對象,但尊重議員「勸導優先」的提示。
- 傳統市場掃蕩?局長說「沒有」,警方尊重自治會管理,但接獲檢舉仍須回歸法令開罰。
- 經發局長盛筱蓉同調:經發局與警局一致,都以輔導為優先原則。
先講結論:罰單變少、罰款變多,這組數字本身不矛盾,但背後藏著一個值得問的問題——過去一年,新北市民是變得更守法了,還是變得更「傷本」了?
根據新北市府歲入決算數據,113年度罰款及賠償收入達55.44億元,比112年度的52.1億元多了3.34億元。3.34億不是小數目,大概夠蓋半座國民運動中心。問題是,這筆錢從哪裡來?
新北市議員張嘉玲在議會質詢時直接點名:「都在拿小市民開刀嗎?」她說,小市民一個月收入可能不過兩萬多塊,一張罰單可能就是好幾天的飯錢。她建議市府苦民所苦,無論交通違規或傳統市場攤販,「小的違規應以勸導為優先」。
坦白說,這不是什麼新鮮的訴求。幾乎每年議會質詢都會聽到類似的台詞。不過有趣的是今年數據的「反差」——方仰寧局長給了一個數字:今年1到7月科技執法處所取締件數10萬3,765件,比去年同期減少48.8%,整整少了9萬9,013件。
取締少將近十萬件,罰款卻多收三億多。這代表什麼?代表每一張罰單的「含金量」變高了。方仰寧也證實了這件事:違規個別因素中,重大惡性違規的比例提高,讓罰鍰金額大幅上升,一件就是幾萬元。
所以問題不在於警察「開單開太兇」,而在於罰則結構本身讓小違規變少、大違規變貴——然後總罰款金額還是往上走。這個邏輯沒有錯,但從市民的感受來說,只要被開到一張「大的」,就是一個月薪水蒸發。
話說回來,張嘉玲提到中和傳統市場被檢舉人盯上的狀況,方仰寧倒是給了一個乾脆的回答:「沒有在掃蕩。」他強調尊重市場自治會管理,也遵循前例,但有人檢舉還是得回歸法令,必要時開罰。經發局長盛筱蓉也補了一句:經發局跟警局一樣,以輔導為優先。
這一段其實透露了另一個結構性問題:檢舉制度與基層行政之間的張力。傳統市場攤販的違規,多半是占用道路、擺攤越界這類「不嚴重但天天發生」的事。平常大家相安無事,但只要有人檢舉,公務員就必須依法行政。不是不想勸導,是法令沒給那麼多彈性空間。
從產業面來看,這其實是全台灣地方政府共同的兩難。一邊是財政收入的現實需求——55億不是小數目,對市庫有一定支撐;另一邊是執法正當性的觀感問題——當罰款收入逐年成長,市民自然會問:「這是為了秩序,還是為了業績?」
編輯觀點:新北罰款收入增加3.34億,單看數字好像還好,但搭配取締件數減少48.8%這個對照組,問題就出來了——罰單變少、總額變高,代表執法光譜正在往「重罰」端靠攏。這不是壞事,如果重罰真的能嚇阻重大違規的話。但反過來說,如果只是因為重大違規的罰鍰基數高,導致總額被墊上去,那這3.34億的「成長」就不該被解讀為執法成效,而是該被檢討:我們有沒有足夠的勸導機制,讓小違規不必走到開罰那一步?我認為,真正的KPI不是罰款總額,而是「勸導後改善率」——可惜這數字從來沒出現在歲入決算裡。
回到最實際的問題:如果你是新北市民,這則新聞跟你什麼關係?很簡單——你被開單的機率其實下降了,但萬一中獎,代價更高。重大違規的罰鍰從幾千塊跳到幾萬塊,這個差距不是「下次注意一點」就能輕鬆帶過的。
所以與其抱怨市府搶錢,不如做三件事:第一,搞清楚你常走的路段有沒有新增科技執法——新北市的科技執法點位一直在擴增,很多駕駛是收到罰單才知道「這裡有照相」。第二,重大違規的項目(闖紅燈、超速逾40公里、酒駕、危險駕駛)罰則都已經修法提高,不是警察故意找你麻煩,是法定罰鍰就是那個數字。第三,如果你遇到的是輕微違規,可以禮貌詢問員警能否以勸導代替舉發——但不是每個狀況都適用,別把這當成通關密碼。
說真的,55億的罰款收入,某種程度上反映了台灣交通法規「輕重不分」的老問題。重的很重、輕的很輕,中間缺乏階梯式的處置手段,最後倒楣的往往不是真正危險的駕駛,而是那個剛好超速一點點、剛好壓到線的普通人。
話說回來,方仰寧至少點出了一個方向:取締件數持續下降,表示執法策略正在調整。如果未來能更明確區分「勸導級」與「開罰級」的違規態樣,搭配透明的裁量基準,市民對罰款收入的疑慮自然會減少——重點不是罰了多少,而是怎麼罰、罰誰、為什麼罰。
一句話結論
新北罰款收入增加3.34億不是因為開單變多,而是重大違規罰鍰把總額墊高了——數字合理,但市民感受與執法正當性之間的落差,才是市府真正該面對的問題。
本文改寫整理自公開新聞來源,原始報導由自由時報發布。
常見問題 FAQ
新北市罰款收入增加3.34億,主要原因是什麼?
主要原因是重大惡性違規案件占比提高,這類違規單件罰鍰可達數萬元,拉高了整體罰款總額,而非取締總件數增加。
新北市的科技執法取締件數真的減少了嗎?
真的。根據新北市警局統計,今年1至7月科技執法取締件數較去年同期減少約9萬9,013件,降幅達48.8%。
被開單後可以要求改以勸導代替嗎?
輕微違規可視情況向執法員警禮貌詢問是否能以勸導代替舉發,但重大違規(如闖紅燈、嚴重超速、酒駕)依法必須開罰,無法以勸導取代。
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