臺灣中央政府總預算審議已延宕超過200天，這不僅是數字上的延遲，更引發了中央與地方政府間關於施政權責的激烈爭論。近日，桃園市長張善政公開呼籲行政院長卓榮泰，應盡速執行立法院已同意先行動支的718億元新興計畫，此舉卻立即遭到行政院與綠營民代的強烈反擊，凸顯了當前預算僵局背後的複雜政治角力與治理困境。
現象觀察：213天預算懸而未決，地方首長呼籲執行引發論戰
首先，當前最顯著的現象莫過於中央政府總預算審議的長期停滯。截至今日，行政院將今年度中央政府總預算送抵立法院審議已達第213天，然而預算案至今仍未完成審議。在這樣的大背景下，桃園市長張善政於今日（29日）公開喊話，要求行政院長卓榮泰儘速推動執行718億元的新興計畫，強調這些經費已獲得立法院的先行動支同意。不過，這項呼籲旋即引發行政院發言人李慧芝及多位民進黨籍中央與地方民代的圍攻，指責地方政府不應在總預算未審畢之際，片面要求執行特定預算。
行政院發言人李慧芝今日指出，「今天是行政院把今年度中央政府總預算送到立法院審議的第213天，但很遺憾的是，至今仍尚未審議。」
原因剖析：預算法規與執行權責的模糊地帶
其次，探究此次爭議的深層原因，在於預算法規的解釋與執行權責上存在灰色地帶。行政院的立場主要建立在總預算尚未經立法院三讀通過的基礎上，認為在整體預算框架未定前，大規模的計畫執行將面臨合法性與資源分配的挑戰。然而，桃園市政府新聞處長羅楚東則反駁指出，這些718億元的經費是經過立法院同意先行動支的項目，且主計總處也已發文通知各部會，因此中央行政單位應當依法執行，而非「壓著公文不執行」。這顯示出，即便部分經費已獲「先行動支」的綠燈，中央政府在實際操作上仍有其考量，或是基於對整體預算審議進度的策略性判斷。
桃園市政府新聞處長羅楚東回擊，「立法院已經同意先行動支的經費，主計總處也發文通知各部會，行政院到底為什麼還壓著公文不執行。」
影響評估：民生與科技發展受阻，中央地方互信受考驗
再者，預算僵局所帶來的影響，不僅是數字上的延宕，更直接衝擊到多項重要的民生建設與國家發展策略。以桃園為例，行政院發言人李慧芝便點出，目前卡關的項目不只TPASS通勤月票，還包括桃園鄉親引頸期盼的鐵路地下化，其中涉及新增預算54億元等重大建設。此外，全國科技預算至今未審議，對於桃園市正大力推動的AI城市與AI治理進程，無疑造成發展上的阻礙。李慧芝更反問，曾任行政院長的張善政市長，是否能接受這種地方與中央發展皆受影響的局面。這場預算拉鋸戰，實質上已演變為中央與地方政府間互信基礎的考驗，以及施政效率的瓶頸。
趨勢預測：預算審議恐陷惡性循環，治理效能面臨挑戰
最後，若中央政府總預算審議的僵局持續，根據預算法規，明年度中央政府的概算即將開始籌編，這恐將導致臺灣面臨「兩本總預算都未完成審議」的荒謬情況。這種惡性循環不僅會讓政府施政陷入更深的不確定性，更可能削弱民眾對政府治理效能的信任。未來，中央與地方政府如何在這場預算爭議中找到平衡點，確保民生建設與國家發展不因政治角力而停擺，將是考驗執政智慧的關鍵。各方應當以人民福祉為優先，盡速回歸理性協商，避免讓預算成為政治攻防的籌碼，進而損害整體社會的進步動能。
