一家企業的用電量,占全台總電力消費的一成;去年國內綠電採購量首度超越海外;一座920MW的離岸風場,由它全數包下。這家企業叫台積電,台灣供電系統長久以來的「壓力源」,如今正悄悄轉變為綠電產業最渴望的「穩定引擎」。2025年全台用電量不增反減,較前一年少了8.4億度,但台積電台灣廠區用電卻攀升至258億度。這齣「此消彼長」的戲碼背後,藏著台灣能源轉型最關鍵的下一步:當護國神山決心擁抱綠電,整條產業鏈將如何被它撐起來?
用電巨獸的另一面:沒有台積電,綠電規模化恐怕更難
再生能源開發最大的風險,說穿了不是颱風天沒風、陰雨天沒光,而是「電做出來了,賣給誰?」離岸風場或大型光電案場,動輒數百億元的資本支出,開發期程拉長到五年、十年,開發商最怕的就是找不到穩定買家、銀行不願融資、資金卡死在那裡。而台積電,剛好是台灣唯一有能力、也有意願簽下二十年、數十億度規模購電合約的企業。
大彰化離岸風場920MW的發電量全數由台積電承購,這不是特例,而是綠電開發商眼中的「黃金範本」。有了這種等級的買家背書,融資條件立刻改善,開發商敢加碼,規模才做得起來。裝置容量一擴大,發電成本隨規模經濟下降,台電與其他企業未來取得綠電的價格,才有機會跟著走低。說句實在的:台積電的用電量愈大,看似壓垮供電,實際上反而可能是撐起整個綠電產業加速規模化的關鍵力量。少了這個量體夠大的買家,台灣綠電要衝出目前的裝置容量,恐怕還要再多奮鬥好幾年。
台電的躉售制度走到十字路口:綠電分流計價才是正解
台灣的綠電供給,主要來自太陽光電與離岸風電。過去政府靠躉售制度,以固定價格保障收購,帶動了整個產業的起步。但最近光電業者陸續與台電解約,轉而把綠電賣給企業,因為售價更好。這其實透露了一個訊息:台電過去收購綠電的價格,買便宜了。
台電與光電業者簽約多為二十年期、固定價格。通膨之下,這筆固定支出對台電來說反而愈來愈輕鬆,像固定房貸一樣,薪資物價上漲,還款壓力逐年遞減。但問題是,台電手握全台最多的綠電,卻也因此背負不小的財務壓力。另一方面,台積電既有迫切的綠電需求,也有足夠的付費能力。既然如此,台電何不順勢將綠電轉售給這些有能力的企業?
關鍵做法在於分流計價:傳統電力一種價格,綠電另一種價格,不該把兩者成本混在一起平均計算。若採混合計價,等於讓一般用戶為企業採購綠電的成本買單,並不公平。讓真正需要綠電、也負擔得起的企業買得到電,台電也能改善營收結構,這才是雙贏。
編輯觀點:從產業面來看,台電的躉售制度已經完成階段性任務。接下來真正該做的,不是繼續用納稅錢補貼綠電開發,而是讓市場機制接手——讓台積電這種有需求的企業直接用合理價格採購綠電,台電則扮演調度與轉供的角色。分流計價喊了很多年,始終卡在「公平性」的政治迷思裡。但說穿了,讓有能力負擔的企業買綠電、讓一般家戶用平價的傳統電力,這才是真正的公平。如果政策能明確切開這條線,綠電產業的下一波成長動能將會非常可觀。
此消彼長背後:整體用電沒暴增,結構才是關鍵
值得留意的是,台積電用電量攀升,不等於全台總用電量同步暴增。半導體、電子資通訊等高附加價值產業用電成長快速,但傳統製造業——鋼鐵、石化、造紙——生產動能轉弱,用電需求反而下滑。兩股力量正負相抵,2025年全台用電量2,830億度,比2024年的2,838億度,還減少了8.4億度。
這個數字打破了「台積電擴廠=全台缺電」的直覺式恐慌。真正的課題不在「電夠不夠多」,而在於「電的結構對不對」——如何讓成長中的綠電供給,精準對應到高附加價值產業的需求,同時不讓一般用戶與傳統產業承擔不合理成本,這才是政策設計的核心。
從供給面來看,台灣離岸風電總裝置容量已達4.9GW(508座風力機),年發電約100億度,可支援五座台積電先進製程廠。根據經濟部規劃,到2039年離岸風電裝置容量上看27.9GW,年供電約1,120億度,相當於七座核三廠。若再納入太陽光電,以每年新增1GW估算,到2040年台灣綠電總供給量可達約1,500億度。對照台積電2040年全面使用綠電的RE100目標,這個數字顯然不是夢。
節能是另外一半答案:虛擬電廠的威力不容小覷
再生能源擴張只是解方的一半,另一半來自需求端的節電。政府自2024年起推動深度節能,目標在2027年累計節電206億度。截至2025年12月底,累計節電108.95億度,進度已過半。這個數字換算下來,過去三年的節能成效,相當於省下1.33座核三廠的發電量。
不必新建電廠、不必苦等新裝置容量上線,光是提升用電效率,就等於憑空多出一座半核三廠規模的虛擬電廠。未來的節能政策持續多管齊下:公民營企業節能輔導、家電汰舊換新補助、設備效率基準管理、建築與地方政府節能治理。當供給端的綠電持續擴大,需求端的節能同步把用電需求的餅做小,供需兩端同時發力,才能讓有限的綠電資源,優先用在真正需要、也負擔得起的產業身上。
說到底,台灣的綠電產業正站在一個微妙的轉折點上。離岸風電裝置容量全球第五、光電持續擴張、台積電國內綠電採購量首度超越海外——這些都不是偶然。接下來的問題不再是「綠電夠不夠」,而是「綠電怎麼分配、怎麼定價、怎麼讓市場機制接手」。如果台電的分流計價能夠到位,如果企業購電的長期合約成為常態,那麼台積電與台灣綠電產業之間,將不再是有需求卻缺供給的矛盾,而是彼此成就的夥伴關係。
【行動呼籲】
你我可能不是台積電的決策者,也不是能源政策的制定者,但每一次選擇節能家電、每一次關注電價結構的討論,都是在為這場能源轉型投票。下一次當你看到電費帳單,不妨想一想:這度電,是來自燃煤、核能,還是風與光? 個人的選擇或許微小,但當一千萬個家庭都開始在意電的來源,市場的力量就會轉向。
本文改寫整理自公開新聞來源,原始報導由自由時報發布。
常見問題 FAQ
台積電一年用電量到底有多少?占全台用電多少比例?
根據台積電2025年永續報告書,全球廠區用電287.7億度,台灣廠區約258億度,占全台總電力消費量約一成。
台積電採購綠電的規模有多大?
2020年與沃旭能源簽署二十年企業購售電合約,承購大彰化離岸風場920MW全數發電量,年供電約37億度,足以支撐兩座先進製程廠。2025年國內綠電採購量29.8億度,首度超越海外。
台灣離岸風電發展到什麼程度了?
目前總裝置容量4.9GW(508座風力機),年發電約100億度,裝置容量全球第五。經濟部規劃到2039年達27.9GW,年供電約1,120億度,相當於七座核三廠。
台電為什麼不直接把綠電賣給台積電?
關鍵卡在電價計價方式。目前傳統電力與綠電成本混合平均計算,若直接轉售需推動分流計價,讓綠電獨立定價,避免一般用戶為企業採購成本買單。
2040年台積電RE100目標真的能達成嗎?
以現有發展速度推估,2040年台灣綠電年供給量可達約1,500億度,遠超台積電屆時的用電需求,從供給數字來看確實可行。
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