根據日本出入國在留管理廳於今年5月通過的《出入國管理及難民認定法》修正案，日本政府已在今天正式拍板，自10月起全面調漲外國人居留手續費。其中，申請永久居留權的費用從現行的1萬日圓（約新台幣2,000元）大幅跳升至20萬日圓（約新台幣4.4萬元），漲幅高達20倍，堪稱史上最猛烈的「價格震撼」。
這波調漲並非齊頭式平等。日本時事通信社與《每日新聞》報導指出，過去外國人申請居留資格變更或更新，不論期限長短，手續費一律為6,000日圓（約新台幣1,200元）。但新制改採「時間越長、代價越高」的階梯式收費：許可期間3個月以下者調為1萬日圓、1年期為3.3萬日圓、3年以上未滿5年者為6.4萬日圓，而5年以上者則高達7.5萬日圓。
換句話說，只要你在日本待得夠久，每次「續命」的代價就越沉重。這項規費調整雖然包裹在「行政成本反映」的理性論述中，但對長期在日本工作、繳稅、生活的外國人來說，這份帳單的意義遠超過幾萬日圓。
數字背後：誰被排除？誰被減免？
日本出入國在留管理廳同步公布了減免對象的修正範圍，企圖在制度上保留一絲「人道」的餘地。然而，這道窄門開得並不大。
根據官方公告，手續費減免的適用對象需同時符合兩項條件：其一，生活困窮程度須與《生活保護法》所認定的「要保護者」相當；其二，須具備「人道考量之必要」。在徵詢公眾意見的過程中，日本政府聽到了「單親撫養子女的外國人往往經濟較為困難」的聲音，因此將「獨自監護、養育日本人或特別永住者之子女，且變更居留資格為『特定活動』的生活困難者」額外納入減免範圍。
但這項微調並未改變一個殘酷的事實——高達約九成的難民認定申請者被排除在減免大門之外。減免門檻鎖定「生活保護法等級」的貧困標準，對於大多數尚未取得正式身分、處於法律灰色地帶的申請者而言，幾乎等於看得到吃不到。
值得注意的是，日本法務大臣平口洋在記者會上明確表示，這次調漲所增加的收入，將用於出入國管理相關開支與日本語學習計畫等事務。換個角度想，住在日本的外國人除了要繳住民稅、所得稅、年金保險，現在連更新簽證都得為日語教育「額外贊助」一筆。
編輯觀點：從產業面來看，日本政府這一刀砍下去，表面上是「使用者付費」的行政改革，實際上更像是一道隱形的財務篩選關卡。20萬日圓的永住申請費，對一個單身工程師或許不算什麼，但對一個撫養子女的單親家庭、或是正在申請難民庇護的弱勢群體，這筆錢可能就是一個月的房租或三個月的生活費。問題是，日本真的打算只歡迎「口袋夠深」的外國人留下來嗎？更何況，永住申請的審查標準早已在去年提高了年收入門檻，現在連申請費都要「共體時艱」，這套「有序共生」的算盤，打的恐怕不是外國人，而是地方的財政缺口。
不只是價格調整，是政策方向的表態
日本政府在7月公布的減免草案中，原本設定的門檻幾乎將大多數「經濟弱勢」的外國申請者拒於門外。雖然後來因應民意微調、擴大了單親撫養子女者的適用範圍，但整體制度設計的傾斜方向已經很清楚——日本正在用金錢門檻重新定義「誰值得留下來」。
對比周邊亞洲國家，南韓的永住申請費用約為5萬日圓、台灣的永住在台定居申請規費僅新台幣1,000元（約4,600日圓），日本一口氣將永住費用拉高到20萬日圓，已經穩坐東亞「最貴永住申請費」的寶座。這不是單純的物價調整，而是帶有強烈政策宣示意味的「選擇性開放」。
法務大臣口中「打造有序共生社會的相關政策」，說穿了就是一種財政導向的移民管理策略——你留下來的意願，必須先用日圓來衡量。而「共生」兩個字，在20萬日圓的入場券面前，顯得格外刺眼。
但話說回來，日本政府這幾年確實面臨出入境管理系統老舊、職員人力不足、日語教育資源匱乏等結構性問題。根據出入國在留管理廳的內部估算，每年處理超過300萬件的外國人居留申請案件，行政成本早已不堪負荷。把規費調漲的收益直接用於改善這些痛點，從行政管理邏輯上並非毫無道理。
只是，當一項政策的成本轉嫁對象——外國居民——同時也是日本勞動力短缺問題的唯一解方時，這種「既要馬兒跑、又要馬兒不吃草」的矛盾心態，終究會反噬日本自身的國際競爭力。
數據背後的啟示
這次規費調整雖然在法律層面已塵埃落定，但它釋放的訊號值得所有正在考慮赴日發展、或已經在日本長期生活的外國人仔細解讀。
首先，規費調漲是「長期化」趨勢，而非一次性事件。日本政府已明確將這筆收入與出入國管理及日語教育掛鉤，代表未來外國人居留相關的行政成本只會更高、不會更低。其次，減免門檻雖然存在，但適用範圍極度限縮，對於一般中產階級的外國勞動者而言，這筆費用將成為固定的「居住稅」之一。最後，從更大的政策脈絡來看，日本正在從「被動接受移民」轉向「主動篩選移民」，而財務門檻是最直接、最不易被挑戰的篩選工具。
如果你正在考慮申請日本永住，我的建議很務實：趁新制正式上路前（10月以前）把握最後的1萬日圓申請機會。但如果錯過了，也不必過度悲觀——把這20萬日圓視為長期居留的「入場保證金」，同時重新檢視自己在日本的職涯與財務規劃是否值得這筆投資。畢竟，留下來從來就不只是錢的問題，而是你對這個國家未來的判斷。
至於那些被減免門檻排除在外的弱勢申請者，日本的「人道」二字，恐怕還需要更多具體的制度改革來兌現，而非僅止於法條中的但書與例外。
你怎麼看？當一個國家的移民政策越來越「價格導向」，你還會把日本視為長期發展的首選嗎？
本文改寫整理自公開新聞來源，原始報導由科技新報發布。
常見問題 FAQ
日本永住申請費用什麼時候調漲？
2026年10月起正式上路，從現行1萬日圓調漲為20萬日圓，漲幅高達20倍。
哪些人可以適用日本居留手續費減免？
須同時符合「生活困窮程度與生活保護法要保護者相當」及「具備人道考量必要」兩項條件，另單親撫養日本人或特別永住者子女且變更為特定活動資格的生活困難者亦納入減免範圍。
日本居留資格變更或更新的新費用怎麼算？
採階梯式收費：3個月以下1萬日圓、1年為3.3萬日圓、3年以上未滿5年為6.4萬日圓、5年以上則為7.5萬日圓，期間越長費用越高。
調漲後的費用用在什麼地方？
日本法務大臣明確表示，增收經費用於出入國管理相關開支及日本語學習計畫等事務。
現在申請永住還能用舊制的1萬日圓嗎？
只要在2026年10月新制生效前完成申請，仍適用現行1萬日圓規費，建議有意申請者把握最後機會。
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