中東地區戰事持續延燒，導致全球石化供應鏈面臨嚴峻挑戰，臺灣近期也因此浮現「塑膠袋之亂」的市場亂象。針對國內塑膠原料短缺及報價混亂的狀況，經濟部已與上游石化大廠進行協調，並發現部分中盤商出現「延緩出貨」的現象。為穩定市場秩序，經濟部與主要石化業者皆呼籲各界切勿因預期心理而囤貨或惜售，應有需求再提貨，共同共度難關。
中東戰事衝擊石化供應鏈與市場
這波「塑膠袋之亂」的根源，可追溯至美伊戰事對全球石化產業的巨大衝擊。根據台灣石油化學公會總幹事何麗君的分析，中東局勢動盪導致荷莫茲海峽航運受阻，波斯灣地區的石油運輸受阻，進而影響輕油供應。由於輕油是生產乙烯（ethylene）的關鍵原料，而乙烯又是聚乙烯（PE）的主要來源，PE正是塑膠袋的核心原料，因此上游供應鏈一路「沒料、沒貨」，造成整體供應吃緊。
事實上，國內如中油、台塑化等石化大廠因輕油缺料，已有多座輕油裂解廠被迫停開，對下游乙烯等原料的供應量甚至打三折或五折。這直接導致PE廠料源不足、產量減少，最終使得塑膠袋的生產與出貨量跟著縮減。不僅如此，國際石化原料價格也隨之飆升，觀察石化權威調查機構Platts本週公布的遠東區五大泛用樹脂（PE、PVC、ABS、PS、PP）現貨報價，近兩週漲幅已逾一成，最高甚至逼近三成，這無疑將墊高下游產品的售價。
經濟部與業者呼籲穩定供需
面對市場的波動與下游業者反映拿不到原料的情況，經濟部長龔明鑫於25日表示，已與上游石化大廠聯繫，確認廠商仍會持續供應，儘管產量可能略有減少，但並非斷貨。他強調，若有個別下游業者遇到原料取得困難，經濟部願意介入協助。經濟部產發署長邱求慧也於同日指出，已協調國內石化大廠優先供應國內市場並暫停輸出，以確保供應無虞。然而，產發署也發現中盤商出現「延緩出貨」的現象，因此呼籲業者切勿因預期心理而囤貨或惜售，以免擾亂市場秩序，甚至可能觸法。
上游石化業者也紛紛發聲，南亞總經理鄒明仁向媒體表示，這波美伊戰爭對上游原料供應的衝擊確實相當大，南亞雖尚未發布不可抗力（Force Majeure），但持續與客戶溝通，呼籲大家「夠用就好，不要囤貨」，共同攜手度過難關。台聚集團旗下負責生產PE的台聚、亞聚，其亞聚業務處長暨發言人黃克名受訪時也指出，美伊戰爭爆發後市場變化劇烈，雖然目前至4月底前的原料供應可維持正常生產，但5月之後的把握度則相對較低。公司目前採取「被動式接單」模式，目的正是希望客戶「不要囤貨，有需求再提貨」，並以優先支持臺灣產業為原則，確保國內客戶用料無虞。
市場對策與後續觀察
面對這波「塑膠袋之亂」的成因，業界有不同看法。台灣石油化學公會總幹事何麗君直言，她認為這次的搶購潮主要是「供貨問題」，而非「囤貨問題」。不過，她也強調，若確實有中盤商藉機囤貨，政府應當立刻嚴抓並重罰，以維護市場公平性。而經濟部則明確點出中盤商的「延緩出貨」行為，顯示政府更傾向於從市場行為面來解決問題。
這五大泛用樹脂廣泛應用於包材、家電、營建、玩具、醫療用品等各行各業，其價格波動與供應穩定性，對經濟及民眾生活影響層面深遠。在當前國際情勢不確定性高漲之際，如何有效確保國內產業鏈的穩定運作，並避免市場出現不理性的囤積行為，將是政府與業界共同面對的重要課題。
