雲林縣政府與國立臺灣師範大學近日簽署人工智慧（AI）治理合作備忘錄，引發外界關注地方政府如何運用尖端科技推動智慧行政。這項跨域合作不僅旨在深化AI技術於公共服務的應用，更將聚焦AI倫理規範與公務員素養培育，期盼在《人工智慧基本法》通過後，為雲林打造一個更高效、透明且負責任的智慧政府新典範。
現象觀察：地方政府的AI治理浪潮
在《人工智慧基本法》於立法院三讀通過的背景下，人工智慧（AI）的研發、應用及風險管理正迎來更明確的規範框架。雲林縣政府於二十五日在縣府親民廣場舉行記者會，由縣長張麗善與國立臺灣師範大學校長宋曜廷共同簽署這份具里程碑意義的合作備忘錄。此舉宣示雲林將攜手國內頂尖學府，共同推動AI治理與智慧行政發展，進一步提升地方政府的AI治理量能，為雲林注入豐沛的學術與技術資源。
縣長張麗善指出，雲林縣近年來在智慧城市與AI應用方面已展現具體成果，這次與臺師大的合作，無疑是將現有基礎推向更深層次的策略部署。這不僅是技術層面的引進，更是將AI思維融入公共治理核心的關鍵一步。
原因剖析：為何跨域合作成為AI治理的關鍵？
其實，地方政府推動AI治理，單靠自身力量往往不足以全面應對其複雜性與挑戰。臺師大校長宋曜廷便強調，隨著AI應用日益普及，其潛在風險與倫理議題已逐漸受到各界重視。臺師大作為學術重鎮，已設立AI治理與倫理相關研究中心，並獲得教育部與科技部肯定，具備完整的理論與實務能量，這正是雲林縣政府所需要的專業奧援。
張麗善縣長表示：「AI發展必須兼顧科技創新與倫理價值。雲林縣以品格教育為基礎，強調倫理素養向下扎根，在推動AI治理過程中，同步建立AI倫理規範及操作手冊，並培養公務人員具備AI應用能力與倫理判斷素養，落實負責任的科技治理。」
這段話點出了核心矛盾：如何在追求科技效率的同時，不犧牲社會公平與倫理底線？這正是雲林縣與臺師大合作的深層原因，透過學術機構的專業引導，確保AI技術的應用能安全、可靠且符合公共利益。
影響評估：AI治理如何深化雲林公共服務？
這項跨域合作預計將在多個面向產生深遠影響。首先，在行政服務層面，縣府將建立完善的產品審查機制與風險評估制度，並透過資訊交流平台強化治理韌性，確保各類AI系統導入縣政服務的安全性與可靠性。其次，教育將是重點發展領域之一。
- 教育合作：運用AI輔助雙語教學，強化師資培育並提升學生英語能力，協助雲林學子與國際接軌。
- AI倫理素養：推動AI倫理素養教育及志工培訓，將相關知識擴展至社區與高齡族群，促進全民AI素養的提升。
此外，臺師大校長宋曜廷也提到，未來雙方合作將涵蓋高齡照護、農業應用及公共服務等多元面向。這不僅是技術導入，更是針對地方特色與需求進行的客製化AI解決方案，真正讓AI技術能安全且有效地落實於地方治理，造福廣大民眾。
計畫處長李明岳進一步說明，此次合作將聚焦五大核心面向：AI治理機制建置、教育合作、AI倫理素養教育推廣與志工培訓、AI產品倫理審查，以及AI風險資訊交流與資料合作，全面強化雲林縣AI治理基礎。
趨勢預測：地方AI治理的未來展望
雲林縣政府與臺師大的合作，不僅是單一地方政府的創新嘗試，更可能為全臺地方AI治理提供一個重要的參考典範。這項合作期盼建立長期且穩定的合作平台，促進資源整合與經驗交流，讓合作成果持續深化並順利推展。
隨著AI技術的快速演進，地方政府如何有效且負責任地導入AI，將成為未來施政的關鍵挑戰。雲林模式透過學術界的專業協助，在技術創新與倫理規範之間尋求平衡點，有望打造一個具前瞻性、高效能且充分考量社會福祉的智慧政府。這不僅有助於提升雲林縣的競爭力，也為大學研發成果在地方的實踐樹立了典範。
