中國與菲律賓近期在南海的緊張關係,在雙方於福建泉州舉行外交磋商後,並未見實質降溫。儘管兩國同意妥善管控海上分歧,中國軍方與海警隨即派遣海空兵力,前往主權爭議激烈的黃岩島進行戰備警巡與執法巡查,此舉引發外界對南海局勢的持續關注。
事實陳述:磋商後旋即展開黃岩島巡邏
中國與菲律賓於3月27日至28日在福建泉州重啟外交對話,接連舉行了第24次外交部磋商與「南海問題雙邊磋商機制」第11次會議,會中雙方同意妥善管控海上局勢。然而,談判結束後,中方隨即派遣兵力前往黃岩島(菲稱馬辛洛克灘)展開巡邏。中國官方媒體於29日報導指出,共軍南部戰區及中國海警當天已派遣海空兵力與船隻,前往黃岩島及周邊海空域,執行戰備警巡與執法巡查任務。南部戰區與中國海警局更進一步宣稱,自3月份以來,已持續加強該海域的巡邏警戒與跟蹤監視,並對周邊船隻展開警告與驅離行動。
各方反應與立場:聲明不同調凸顯分歧
在泉州的磋商會議中,菲中雙方就南海局勢進行了「坦率且深入」的意見交換,但在會後的聲明中卻呈現明顯的不同調。菲律賓方面強調,應透過外交手段管理分歧,並堅守《聯合國海洋法公約》及2016年南海仲裁案裁決。菲方同時對中方干擾菲國人員與漁民安全、構成海上風險的行為表達強烈關切。值得注意的是,菲方聲明中完全未提及中方聲明所宣稱的「菲方堅持一個中國政策」。
另一方面,中國外交部表示,雙方進行了「建設性」交流,並同意加強涉海溝通對話,以妥善管控局勢。這顯示儘管雙方在會談中試圖尋求共識,但對於核心爭議點及未來行動的理解,仍存在顯著差異,未能完全彌合彼此的立場。
背景與近期衝突:海域緊張升溫的序曲
事實上,此次會談與巡邏行動的前幾天,中菲海上緊張局勢才剛升溫。菲律賓軍方指出,菲國海軍登陸艦「班蓋特號」(BRP Benguet)於3月25日在中業島(Thitu Island)附近執行合法任務時,遭中國海軍飛彈護衛艦以「危險且具挑釁性」的近距離動作超越,明顯違反國際避碰規則。然而,中國人民解放軍南部戰區則駁斥了菲方的說法,稱菲律賓艦艇在南沙群島渚碧礁附近海域,對中方艦艇做出「不安全、不專業」的危險駛近動作,蓄意干擾中方正常巡航。
南部戰區新聞發言人翟士臣對此表示,中國海軍532艦(054A型飛彈護衛艦「荊州號」)於3月25日在管轄海域例行巡航時,發現菲律賓507號艦。中方艦艇隨即對其進行喊話提醒,但菲方507號艦罔顧中方提醒,在中方艦艇左舷持續向右調整航向,蓄意危險地靠近中方532艦,干擾了中方的正常巡航活動。這種互相指責「危險接近」的狀況,正反映了南海海域的敏感與複雜性。
後續觀察:外交與行動的兩難局面
儘管中菲兩國透過外交管道進行了對話,並達成管控海上局勢的共識,但隨後的軍事與海警行動,仍舊凸顯了南海爭端解決的複雜性與挑戰。外交斡旋與實際行動之間的落差,使得區域內的緊張情勢依然存在,這也讓外界持續關注中菲關係在南海議題上的未來走向。



