當全球極端氣候事件頻傳,災害應變能力已成為衡量城市韌性的關鍵指標。面對日益複雜的複合型災害挑戰,新北市消防局深知不能閉門造車,必須積極走向國際。於是,在 25 日,由局長陳崇岳親自率領的代表團遠赴美國,與全球防災界翹楚——德州農工大學及其工程推廣中心(TEEX)正式簽署並交換合作意向書與備忘錄。這不僅是新北消防局的一大步,更象徵著臺灣都會區的災害防護網,即將透過國際級的訓練與經驗交流,迎來一次全面性的升級與革新。
表象:新北消防局的國際化決心
新北市消防局此次為期一週的深度考察,其核心任務便是對接美國頂尖的防救災訓練權威。此行最重要的里程碑,莫過於與德州農工大學及其工程推廣中心(TEEX)正式完成合作意向書(LOI)與合作備忘錄(MOU)的交換儀式。這兩份文件的簽署,不僅確立了雙方的長期合作架構,更為新北消防局開啟了與美國國家級應變體系接軌的新篇章,旨在全面提升國際災害應變與消防專業技術。
這項合作的背後,是新北市對於建構更堅實安全防護網的遠見。透過與國際領先機構的直接對話與交流,新北消防局期望能將最先進的防救災理念與實務經驗引進臺灣,尤其在極端災害頻發的當下,這種國際合作顯得尤為迫切與重要。
真相:揭秘德州農工的國家級應變與訓練實力
究竟是什麼樣的機構,能吸引新北市消防局遠赴重洋取經?答案就在於德州農工大學工程推廣中心(TEEX)其無可匹敵的國家級應變培訓實力。TEEX 不僅是美國國土安全部認證的國家級應變培訓基地,每年更吸引全球約 20 萬人次的專業人士前來受訓,其規模與專業度可見一斑。
新北市消防局的考察團此行深入探訪了 TEEX 基地內的三大核心設施,每一處都代表著災害應變訓練的頂尖水準:
- 布雷頓消防訓練場(Brayton Fire Training Field):這是全球規模最大的實火演練與化學災害搶救基地,能讓學員在最真實的環境中,磨練面對火災與危險物品的應變能力。
- 災害應變訓練中心(EOTC):此中心專注於高層級的跨單位協調與決策模擬,旨在培養指揮官在複雜災害情境下的領導與判斷力。
- 模擬災害城市(Disaster City):佔地廣達 52 英畝,這座模擬城市能重現城市倒塌與各式複雜災難的實景,提供無與倫比的實境訓練機會。
這些設施的實地考察,讓新北市消防局對未來規劃的「北區毒化災訓練中心」與「第二災害應變中心」有了更具體的藍圖與借鏡方向。
新北市消防局長陳崇岳表示:「我們已擁有先進的『緊急應變指揮學院(ERCA)』,但此次跨海向德州農工大學取經,正是希望引進國外先進的電腦模擬與實務演習經驗,藉此全面提升消防人員的國際視野與實戰能力。」
各方角力:從德州經驗看新北的災害應變升級之路
新北市目前正積極興建「第二災害應變中心」並規劃「北區毒化災訓練中心」,而此行的一大重點,便是借鏡德州在「郡層級」與「州層級」災害應變中心(EOC)的運作實務。透過郡層級管理執行長 Monica Martinez 及州層級管理執行長 Ponch Gonzales 的詳細介紹,新北市得以汲取德州在極端災害下,如何有效進行各層級指揮調度與資訊整合的寶貴經驗。這些機制,無疑將成為新北市強化跨單位協作的重要參考指標。
在這次合作中,陳崇岳局長與 TEEX 執行長 David Coatney 共同簽署的合作意向書,其內容涵蓋了「建立合作架構」、「專業技術分享」及「強化實體培訓」三大領域,明確勾勒出未來合作的深度與廣度。此外,代表團也拜會了德州農工大學負責全球事務的副校長 Dr. Holly Hudson,針對去年已簽署的合作備忘錄(MOU)進行正式交換,進一步落實雙方在學術與實務層面的緊密結合。
陳崇岳局長也提到:「去年德州農工大學曾派遣該校減災暨復原學院前院長拜訪新北市參加研討會,且消防局同仁亦曾赴該校留學,雙方互動良好,這為此次的深度合作奠定了堅實的基礎。」
深層影響:建構更堅實的國際化安全防護網
這次與德州農工大學及 TEEX 的深度合作,對新北市的防救災體系將產生深遠影響。它不僅僅是技術層面的提升,更是一種思維模式的轉變,將國際視野與先進經驗融入本土實踐。新北市消防局將透過持續派遣精銳人員赴美受訓,逐步建構起一個更具韌性、反應更迅速的國際化安全防護網,以更全面的姿態守護廣大新北市民的生命財產安全。
這項合作也預示著,臺灣在面對全球化災害挑戰時,正積極尋求國際夥伴關係,不再僅限於區域內的經驗交流,而是將觸角伸向全球頂尖的防救災中心。此舉不僅提升了新北市的災害應變能力,也為臺灣整體的防災韌性注入了新的活力。
新北消防局強調,未來將持續派遣精銳人員赴美受訓,期許透過實質的國際交流,建構更堅實的國際化安全防護網,全面守護新北市民的生命與財產安全。
未解之問:新北如何將國際經驗在地化並永續發展?
儘管新北市消防局與德州農工大學的合作開啟了令人振奮的篇章,但如何將這些國際級的訓練模式、指揮調度與資訊整合機制,有效且順暢地在地化,並融入臺灣特有的災害環境與行政體系中,將是未來最大的挑戰。此外,如何確保這項合作的永續性,持續引進最新技術與知識,並培養出能與國際接軌的在地師資與訓練團隊,更是這項宏大計畫能否長期成功的關鍵。新北消防局能否將這份「跨海取經」的成果,轉化為臺灣災害應變的全新典範?我們拭目以待。




