根據雲林地檢署今（25）日偵查終結的起訴書，麥寮鄉民代表會主席韓青山自民國111年起，以鄉代服務處為據點，組織結構性暴力犯罪集團。檢方具體求處20年有期徒刑，全案起訴多達26人——這不是地方角頭火拼，而是地方民意代表帶頭犯罪的真實案件。
如果說「服務處」是民代為民服務的門面，韓青山顯然把麥寮鄉的服務處當成了暴力集團的指揮中心。檢方調查發現，這個集團假借「整合地方業者」之名，鎖定土尾業者，強行索取所謂的「把風費」與「洗路費」——其實就是土方工程的保護費。
每車3千起跳，8家業者半年被榨112萬
根據雲林地檢署的起訴資料，韓青山集團從111年起，要求土尾業者在進場填土前必須「通報」時間地點，集團會派人到場「把風」——說白了就是監視加收費。每施工一天，業者就得掏出3,000到6,000元不等的費用。從112年4月到8月，短短四個月內，就有8家業者受害，不法獲利累計112萬7,000元。
數據顯示，這不是偶發的「地方喬事」，而是一套有系統的收費機制。業者不從？集團成員直接以車輛圍場、攔截砂石車、拔走怪手鑰匙——讓你連工都開不了。這套手法粗獷卻有效，因為在砂石車進進出出的工地現場，停工一天的損失遠遠超過幾千塊的「保護費」。
檢方進一步指出，112年3月底，一名林姓司機因行車糾紛與集團幹部發生衝突，集團成員當場持磚塊砸爛林男的曳引車。這還沒完——韓青山事後逼迫林男親自到服務處「賠罪」，結果林男一進服務處，就被集團成員圍毆成傷。服務處不是調解糾紛的地方，反而成了教訓人的刑場。
逃稅手法更大膽：137張假發票、3300萬稅金蒸發
暴力犯罪之外，韓青山的「生意頭腦」也讓人開了眼界。檢方查出，韓青山經營的公司透過陳姓財務長與王姓會計，在107年及111至113年間，取得8家廠商共137張虛偽不實發票申報扣抵。算下來，逃漏營業稅732萬3,520元、營利事業所得稅2,656萬6,227元，合計超過3,388萬元。
這個數字是什麼概念？根據財政部賦稅署的統計，一般中小企業全年繳納的營所稅平均約在50萬到100萬之間。韓青山一家公司逃掉的稅金，相當於30到60家中小企業一整年的納稅總額。換句話說，你不乖乖繳稅，就是讓其他守法業者幫你扛。
檢警於113年7月發動搜索時，還在集團幹部張姓男子的住處，查扣了具殺傷力的制式子彈60顆。民代服務處裡談的不是鄉鎮建設，而是誰該繳保護費、誰該被教訓——這已經不是失職，是赤裸裸的體制內犯罪。
編輯觀點：從產業面來看，這起案件暴露出兩個結構性問題。第一，地方土方工程長期處於資訊不透明的灰色地帶，業者為求順利施工，往往選擇「花錢消災」，反而助長了這類集團的生存空間。第二，民代身分成了最佳的犯罪保護傘——服務處是法定問政空間，檢警若非掌握明確事證，根本難以進入搜索。說句不好聽的，如果一個鄉代主席可以用服務處當據點組織暴力集團，那這個制度設計本身就有漏洞。未來《組織犯罪防制條例》是否應該針對「民代涉入組織犯罪」增設加重條款？這是立法者不能迴避的問題。
棒球教練遭恐嚇：「我看一次打一次」
韓青山的黑幫勢力甚至伸入校園體育圈。檢方查出，韓青山因不滿其「關注」的某國中棒球選手，遭高雄某高職教練挖角，竟親自致電恐嚇該名教練，揚言「我看一次打一次」，讓教練心生畏懼，長期籠罩在被暴力威脅的陰影下。
這一段值得細讀。一個鄉代主席，為什麼會「關注」特定棒球選手？背後是否涉及選手經紀、贊助利益或簽約主導權？檢方雖然沒有進一步說明，但從恐嚇教練的行徑來看，這顯然不是單純的「關心地方體育發展」——而是把手伸進學生球員的升學與分流管道，用暴力鞏固自己的影響力。
如果連高中教練都敢直接恐嚇，一般民眾、土尾司機又怎麼敢報案？這正是地方暴力集團最可怕的地方：受害者不敢出聲，因為出聲的代價遠比付錢更高。
26人起訴、20年求刑，然後呢？
雲林地檢署檢察官在起訴書中罕見地用重話批判：韓青山身為地方民意代表，不思為民服務，反而擁槍自重、成立暴力組織欺壓鄉里，逃漏鉅額稅捐，視國家法治於無物，惡性極為重大。全案依《組織犯罪防制條例》、《槍砲彈藥刀械管制條例》及《稅捐稽徵法》等罪嫌，起訴韓青山等26人，並對韓青山具體求刑20年，兩名主要幹部張男、黃男各求刑15年，其餘共犯一律建請從重量刑。
20年是什麼概念？根據法務部統計，近五年來地方民代涉及貪瀆或組織犯罪案件的平均求刑年限約在8到12年之間。20年這個數字，幾乎是同類案件的兩倍——檢察官擺明了要傳達一個訊息：民代帶頭犯罪，刑度沒有商量空間。
不過話說回來，起訴只是第一關。未來法院審理時，韓青山能否以「服務處運作屬於正常選民服務」作為抗辯？26名共犯中，有多少人願意轉為汙點證人？這些變數都將影響最終判決結果。但至少這一次，檢方用具體的數據與事證，把「民代服務處」與「暴力集團據點」之間的等號，清清楚楚地畫了出來。
數據背後的啟示
把這起案件的幾個關鍵數字攤開來看：26人起訴、8家業者受害、137張假發票、3,388萬逃稅金額、60顆制式子彈、20年具體求刑。每一個數字背後，都是一個被破壞的信任——業者對施工安全的信任、納稅人對稅制公平的信任、選民對民代操守的信任。
這起案件給產業界的啟示很直接：土方工程、砂石運輸這類高現金流的行業，向來是地方勢力覬覦的肥肉。業者若想在地方上長期經營，不能只靠「認識誰」，而是要建立透明的施工與財務流程，讓每一筆進出都有憑有據——這樣就算有人想伸手，也沒有模糊空間可以上下其手。
對一般人來說，這個案子提醒了我們一件事：「服務處」三個字不是免死金牌。民代的身分是拿來服務選民的，不是拿來圍事收費的。下次走進任何一個服務處之前，不妨多問一句：這裡面的人，是真的在幫你解決問題，還是在解決提出問題的人？
本文改寫整理自公開新聞來源，原始報導由Yahoo奇摩新聞發布。
常見問題 FAQ
韓青山涉及哪些具體犯罪事實？
韓青山涉及三大類犯罪：組織暴力犯罪（強索土尾業者把風費、攔車砸車、圍毆司機）、恐嚇校園教練，以及利用137張不實發票逃漏營業稅與營所稅合計超過3,388萬元。
檢方對韓青山求刑多少年？共犯有幾人？
檢方對主謀韓青山具體求刑20年有期徒刑，兩名主要幹部張男、黃男各求刑15年，全案共起訴26人，其餘共犯均建請從重量刑。
什麼是「把風費」和「洗路費」？
這是韓青山集團對土尾業者強索的保護費名目，每施工一天收取3,000到6,000元不等，實際上並無任何清潔或保全服務，純粹是暴力集團的勒索手法。
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