事件總覽：財政部剛出爐的2027年度中央統籌稅款分配，總規模一口氣衝上9725億元，年增率達一成。這筆將近一兆的「中央紅包」，從台北市的1264億元到連江縣的人均19.1萬元，數字背後藏著的是台灣各縣市財政體質的深層結構問題。
財政部這份2027年度的統籌稅款分配通知，日前已經正式發給22個縣市與198個鄉鎮市。說真的，看到總額9725億元這個數字，第一時間的反應是「財政部這次真的很有誠意」——跟2026年相比整整多出884億元，年增率10%，這增幅在近年來並不多見。如果再算上主計總處編列的一般性補助與計畫型補助款3854億元，明年中央對地方的總挹注高達1兆3579億元，續創歷年新高，年增16.6%。
不過，錢多歸多，怎麼分才是真正的戰場。攤開這份分配清單，幾家歡樂幾家愁的畫面相當清晰。
📅 2026年12月：財政部完成統籌稅款試算，地方等待分配結果
在此之前，各縣市政府其實已經在悄悄盤算明年能拿到多少。財政部依據《財劃法》規定的公式與分配指標，在12月完成試算並通知各地方政府。這項作業的關鍵在於，統籌稅款並不是按照人口數平均發放，而是納入營利事業營業額、土地面積、人口結構等多元指標。這直接導致了後續的分配結果——有些縣市人均拿得多，有些縣市則是總額驚人。
📅 2027年1月：分配金額出爐，六都中以台北市人均5.22萬領先
隨後，各縣市正式收到2027年度分配金額。六都的排名基本上不令人意外：台北市1264.25億元、新北市1075.29億元、高雄市832.39億元、台中市（未公布具體數字但排第四）、桃園市、台南市僅556.03億元。值得留意的是，台南市無論是總規模還是增加額度（47.88億元）都在六都中墊底。
但如果改看「人均分配金額」，排名就完全不一樣了。連江縣每人分到19.1萬元，台東縣11.33萬元，澎湖縣8.94萬元。這三個縣市的人口數分別約1.4萬、21萬、10.6萬，人均金額高是因為分母小。六都中的台北市雖然總額最高，但人均5.22萬元，跟離島相比還是差了一大截。至於人均最低的，新北市2.66萬元、台中市2.87萬元、台南市3.01萬元——這幾個城市的居民可能要有點心理準備，你們拿到的「中央紅包」相對單薄。
📅 2027年2月～3月：地方政府開始編列預算，財政部喊話「優先還債」
財政部在通知分配金額的同時，也附帶了一句耐人尋味的提醒：多數地方政府明年分配金額都增加，建議這些增加的財源應優先用於償還債務，如非用於償債也應審慎規劃，避免不經濟支出。這句話白話一點就是：錢變多了，但不要亂花。從這裡不難看出，中央對地方的財政紀律仍然存在某種程度的「不放心」。
人均19萬vs.人均2.6萬：同樣是台灣，差距怎麼這麼大？
這份分配清單最有趣的地方，不在於誰拿得多，而在於「人均」這個數字的巨大落差。連江縣人均19.1萬元，是台東縣的1.7倍、澎湖縣的2.1倍、台北市的3.7倍，更是新北市的7.2倍。同樣是台灣人，只因為戶籍設在不同縣市，地方政府能為你運用的資源就差了七倍。
這背後當然有《財劃法》設計的邏輯——離島與偏鄉因為地理條件與基本行政成本較高，需要更多資源挹注。但問題是，這套公式已經多年未大幅調整，各縣市的產業結構、人口遷移、財政需求早已發生巨大變化。用舊公式來分近兆元的餅，真的公平嗎？
編輯觀點：從產業面來看，統籌稅款年年創新高，某種程度上反映了台灣總體經濟的成長動能還在。但問題從來不在「錢夠不夠」，而在「錢去哪裡」。台南市在六都中無論總額還是增額都敬陪末座，但南科這幾年的產值與就業人口成長有目共睹，這種分配結果跟地方實際發展需求之間顯然有落差。話說回來，如果《財劃法》不修，這種「中央給多少、地方拿多少」的被動局面就不會改變。對一般民眾來說，與其盯著人均數字焦慮，不如反過來問：你的縣市政府，拿到錢之後敢不敢公布具體花在哪？這才是真正的財政透明考驗。
六都表現兩樣情：台北穩坐龍頭，台南委屈求全
六都之內，台北市統籌稅款1264億元、人均5.22萬元，總額跟人均都是六都第一。新北市雖然總額1075億元緊追在後，但人均只剩2.66萬元——因為人口數400萬是台北市的1.5倍，分母太大。高雄市總額832億元排第三，人均約3.05萬元。最慘的是台南市，總額556億元、人均3.01萬元，兩項指標都在六都中墊底。
這裡有一個值得注意的細節：台南市的增額只有47.88億元，同樣是六都最少。對比台北市增加104億元、新北市增加106億元，台南的成長力道明顯落後。這代表的不只是「今年拿得少」，更意味著明年、後年如果公式不變，台南跟其他五都的差距只會持續擴大。
六都之外：彰化、新竹、屏東分居前三
非六都的縣市中，彰化縣以362.72億元居冠，新竹市351.52億元緊追在後，屏東縣302.23億元排名第三。值得一提的是新竹市，雖然總額只排第二，但人均高達7.7萬元（以45.6萬人口計算），這個數字甚至贏過台北市的5.22萬元。竹科效應讓新竹市的統籌稅款分配相當吃香，也說明了產業結構對地方財政的深遠影響。
不過，這種「總額大不等於人均高」的現象，也讓我們重新思考：一個縣市的財政健全度，到底該看總額還是人均？從治理角度來看，總額決定了一個縣市能推動多少大型建設與公共服務；但人均數字則反映了每個市民能享受到的資源密度。兩者都重要，但民眾更在意的顯然是後者。
這筆錢從哪裡來？統籌稅款的本質是什麼？
簡單科普一下：中央統籌稅款的來源主要是所得稅、營業稅、貨物稅等國稅收入的一定比例，由財政部彙整後再按《財劃法》規定的公式分配給地方政府。2027年度普通統籌稅款9336億元中，有466.87億元分配給鄉鎮市，其餘才分配給22縣市。換句話說，這筆錢本來就是地方政府的「應得權益」，只是透過中央統一收取再分配。
也因此，每當統籌稅款分配結果出爐，總會引發一波「不公平」的討論。台北市永遠拿最多，因為營利事業營業額高、人口多、土地公告現值高——這些都是公式中的加權項目。但這也形成了一個循環：有錢的縣市因為資源多、發展好、營收高，下一輪分配又拿更多；資源少的縣市則持續在低檔徘徊。
財政部的「溫柔提醒」：不要亂花錢
財政部在發放這筆「大紅包」的同時，特別提示地方政府：增加的財源應優先用於償還債務，如非用於償債也應審慎規劃妥善運用，避免不經濟支出。這段話翻成白話文就是——我知道你們拿到錢很開心，但拜託不要拿去辦煙火節或蓋蚊子館。
回顧過去幾年，確實有不少縣市在統籌稅款增加後，擴大了一次性活動支出或硬體建設，但後續維護成本卻成為長期的財政負擔。財政部這次提前打預防針，也算是某種程度的「家長式叮嚀」。
下一步怎麼走？修法才是根本
說到底，每年將近一兆元的統籌稅款分配爭議，根源都在《財劃法》的分配公式。這套公式已經多年未進行結構性調整，而各縣市的產業型態、人口結構、財政需求卻已經歷了劇烈變化。如果只是每年在分配數字上計較，永遠不會有真正的贏家。
對民眾來說，與其關注「哪個縣市拿最多」，不如關心「你的縣市長打算把這些錢用在什麼地方」。財政透明、預算公開、公民參與，這些才是確保統籌稅款不被浪費的關鍵機制。
你的縣市明年人均拿多少？查完數字之後，不妨寫封信問問你的縣市長：這筆錢，你打算怎麼花？
至今影響與未來展望
回顧這份2027年度統籌稅款分配清單，將近一兆元的規模確實展現了中央對地方財政的支持力道，但數字背後反映的結構性問題仍然無解。台北市持續穩坐龍頭、離島因人口稀少而人均超高、台南市在六都中逐漸被邊緣化——這些現象在可預見的未來如果《財劃法》不修，只會年年重演。
但換個角度看，這份分配清單也給了各縣市政府一個檢視自身財政體質的機會。財政部的「優先償債」提醒並不是沒有道理——與其期待中央多給一點，不如先把自己的財政紀律整頓好。畢竟，給再多錢，如果沒有好的治理能力，也只是治標不治本。
本文改寫整理自公開新聞來源，原始報導由自由時報發布。
常見問題 FAQ
2027年度中央統籌稅款總額多少？比去年增加多少？
2027年度中央統籌稅款總額為9725億元，較2026年增加884億元，年增率約10%。
哪個縣市拿到的統籌稅款總額最多？哪個縣市人均最高？
總額最多的是台北市1264億元，其次是新北市1075億元。人均最高的是連江縣19.1萬元，台東縣11.33萬元居次，澎湖縣8.94萬元第三。
統籌稅款的分配依據是什麼？為什麼台南市在六都中墊底？
統籌稅款依據《財劃法》規定的公式分配，考量營利事業營業額、人口、土地面積等指標。台南市因營利事業營業額相對較低、人口規模與結構等因素，在六都中總額與增額均居末位。
財政部對地方政府拿到統籌稅款後有什麼建議？
財政部提示地方政府，增加的財源應優先用於償還債務，如非用於償債也應審慎規劃妥善運用，避免不經濟支出。
中央對地方的總挹注金額是多少？包含哪些項目？
2027年度中央對地方總挹注達1兆3579億元，包含統籌稅款9725億元與主計總處編列的一般性補助及計畫型補助款3854億元。
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