行政院發言人李慧芝今（26）日於院會後記者會上明確指出，儘管總統賴清德與行政院長卓榮泰近日就核能議題發表看法，引發外界對「非核家園」政策走向的廣泛討論，但政府對核能的態度並未改變，仍將堅守「核安無虞、核廢有解、社會共識」三大前提，並持續推動多元綠能與二次能源轉型。此番聲明回應了立法院對修正《環境基本法》與《氣候變遷因應法》中「非核家園」條文的質詢，試圖釐清政府在能源政策上的最新立場。
政策核心：非核家園條文與核能定位
近期政壇對於是否應刪除《環境基本法》與《氣候變遷因應法》中「非核家園」條文的討論甚囂塵上，尤其在賴清德總統公開表示政府已依法啟動重啟核電程序後，議題熱度更上一層樓。行政院長卓榮泰在立法院備詢時也坦言，「非核家園」並非不可動搖的「神主牌」，為政策調整預留了彈性空間。
不過，行政院發言人李慧芝強調，政府對於核能的態度始終如一，即任何核能的運用都必須奠基於「核安無虞、核廢有解、社會共識」這三大嚴謹前提。她指出，國際間對於核能的檢討與反思，多數源自於蘇聯車諾比、美國三哩島及日本福島核電廠等重大核安事故，顯示核能安全是全球普遍關注的焦點。因此，在滿足這些前提之前，政府現階段仍將重心放在持續發展多元綠能，並深化二次能源轉型。
能源轉型路徑：綠能先行與深度節能
政府推動的「二次能源轉型」策略，核心在於加速發展多元綠能、推動深度節能，以及精進先進儲能技術。李慧芝發言人表示，這些努力已展現顯著成效，特別是在再生能源發展方面。
- 目前再生能源發電量已超越核二、核三廠的總發電量。
- 國內風力與太陽光電裝置容量成長近 10 倍，截至 2025 年已達到 20 GW。
- 企業直接採購綠電的規模亦大幅擴增，從 2020 年至 2025 年，成長幅度高達 2300%。
這些數據凸顯了臺灣在綠色能源發展上的巨大潛力與實質進展，也為整體能源結構的優化提供了堅實基礎。政府期望透過多元綠能的布局，逐步提升能源自主性與韌性。
核電重啟門檻：安全審查與時程挑戰
儘管核能議題備受關注，但其重啟過程仍面臨嚴格的法律與技術門檻。李慧芝指出，目前依據立法院通過的《核子反應器設施管制法》（簡稱核管法），部分核電廠確實具備重新啟動的條款。然而，這並非一蹴可幾的決定，台電公司必須先提交自主安全報告，並經由核安會（核能安全委員會）進行嚴謹審核，整個流程相當漫長。
「對於核能的檢討，過去包括蘇聯的車諾比、美國的三哩島還有日本的福島核電廠等重大核安事故發生後，其實世界各國都有對核能的檢討跟反思。」李慧芝發言人強調，這正是政府堅守核安前提的關鍵考量。
經濟部主秘莊銘池也進一步說明，針對核三廠再運轉計畫，將依照原定時程，預計在 3 月底前送交核安會審查，而核安會最晚可能在 2027 年底才能完成審查。這顯示核電廠的重啟不僅涉及政策方向，更牽動複雜的專業評估與漫長審核程序。
展望與影響：多元能源策略的平衡挑戰
面對全球氣候變遷與能源轉型的雙重壓力，臺灣的能源政策正處於一個關鍵的十字路口。行政院的聲明明確了政府在追求能源穩定供應的同時，對核能仍抱持審慎態度，並將綠能發展視為現階段的主要推動方向。然而，如何在確保核能安全、核廢處理及社會共識的前提下，有效整合核能選項與既有的多元綠能、節能策略，將是未來臺灣能源政策擘劃上的一大挑戰。這場能源轉型的賽局，不僅關乎電力供應的穩定，更牽動國家經濟發展與環境永續的深遠影響。
