根據交通部觀光署東部海岸國家風景區管理處（東管處）的最新報告，29日在國立臺灣史前文化博物館舉行的「山海之間的多元共好交流論壇」，吸引了近百位原住民族委員會、農業部林業及自然保育署、退輔會，以及國家公園、國家風景區管理處、地方政府、學者專家和花東各部落代表參加。此次論壇旨在通過實踐經驗分享和工作坊交流，尋找部落實質共管的可行方向。
數據發現：部落實質共管的必要性
數據顯示，東海岸超過一半的居民是原住民族，擁有深厚的文化底蘊與傳統生態智慧。然而，過去的觀光治理模式往往是「政府決定、部落配合」，這種模式在一定程度上限制了部落的參與度和自主性。東管處在論壇中分享了多年來的經驗和成果，提出未來觀光治理將逐步走向政府與部落共同分擔責任、共享成果的新模式。
解讀意義：彈性合作模式的提出
每個部落的發展條件不同，因此東管處規劃了更具彈性的合作模式。對於已有成熟組織的部落，可以朝共同經營景點的方向發展；對於仍在凝聚共識的部落，則可以從水域管理、資源調查等工作開始，逐步建立合作基礎。這樣的模式不仅能夠更好地滿足不同部落的需求，也能夠循序漸進地提升部落的參與度。
產業影響：法制支持的雙軌並進
在法制面上，東管處規劃採取短、中長期雙軌並進的方式。短期內，通過跨部會函釋解決實務問題；長期目標則是修訂《發展觀光條例》，為部落共管制度提供更加完善的法律依據。這樣的雙軌策略能够確保在短期內解決實際問題，同時為長期的制度完善奠定基礎。
成功案例分享：借鏡他山之石
論壇中，多位第一線實務工作者分享了地方經驗。台東都蘭部落介紹了如何結合阿美族年齡階級制度與現代協會運作，建立穩定的溝通橋梁；南投濁水溪流域布農族分享了跨村合作，與林業署共同管理山林、發展生態旅遊的成果；屏東霧臺鄉則通過自然人文生態景觀區管理機制，兼顧遊客總量控管、生態保育與部落生計。
共創治理工作坊：攤開問題找解方
下午的共創治理工作坊是整場論壇討論最熱烈的環節。與會者圍坐討論，把推動共管時遇到的問題攤開來談，如土地利用期待不同、政府公文艱澀難懂，以及部落内部意見分歧等。與會者也提出多項實際建議，例如把政策內容轉換成部落更容易理解的語言，透過村里廣播、Line群組等日常管道傳遞資訊；政府應多用陪伴、協助的角色，而不是一味管理，才能逐步建立互信。
編輯觀點
從產業面來看，東海岸的部落共管模式不仅是觀光業的一次革新，更是文化與生態保護的雙贏策略。通過政府與部落的共同參與，可以更好地保護東海岸的自然環境和文化遺產，同時提升當地居民的生活質量。這種模式的成功關鍵在于雙方的互信和耐心，政府需要更多的陪伴和支持，而不是單純的管理。
行動呼籲
讀者們，東海岸的部落共管模式需要我們的關注和支持。您可以通過參加當地的觀光活動，了解並體驗部落文化，支持部落經濟發展。同時，也可以向政府部門提出建言，推動更多有利於部落共管的政策出台。讓我們共同努力，為東海岸的永續發展獻出一份力量。
本文改寫整理自公開新聞來源，原始報導由Yahoo奇摩新聞發布。
常見問題 FAQ
什麼是部落共管？
部落共管是指政府與原住民部落共同參與觀光資源的管理和開發，通過合作實現資源的合理利用和雙方利益的最大化。
東海岸為何需要推行部落共管？
東海岸超過一半的居民是原住民族，擁有豐富的文化底蘊和傳統生態智慧。推行部落共管可以更好地保護當地文化和生態，同時提升當地居民的生活質量。
部落共管有哪些具體措施？
具體措施包括共同經營景點、水域管理、資源調查等。每個部落根據自身發展條件，選擇適合的合作模式。
政府在部落共管中扮演什麼角色？
政府在部落共管中扮演陪伴和支持的角色，通過提供政策指導、技術支持和資金援助，幫助部落逐步建立管理能力。
部落共管的長期目標是什麼？
長期目標是通過政府與部落的共同參與，實現觀光資源的合理利用和雙方利益的最大化，最終達到自然、生態、文化與地方發展的共存共榮。
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