監察院揭台灣防災漏洞:地震模擬進度緩慢、經費不足

根據監察院最新報告指出,台灣在地震防災系統方面存在嚴重的問題,特別是在災情模擬的量能、進度及經費方面均顯不足。…

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根據監察院最新報告指出,台灣在地震防災系統方面存在嚴重的問題,特別是在災情模擬的量能、進度及經費方面均顯不足。這份報告比較了日本和台灣的地震防災系統,揭示了台灣在防災準備上的多處缺陷。

國科會:地震模擬量能不足

據監察院調查,國家科學及技術委員會(國科會)辦理的臺灣活動斷層地震情境模擬量能不足。自2018年以來,國科會僅完成了4條斷層的情境模擬,而全台共有25條活動斷層,模擬進度緩慢。國科會每年僅在國家防災日時「配合」內政部進行1次地震災害情境模擬,如此低的模擬頻率使得完成人口密集地區、科學園區或產業園區災害模擬需要10餘年之久。

數據顯示,日本首都直下型地震模擬已完成了30組情境,且有極限模擬,而台灣的模擬則顯得不足,甚至有美化數據之嫌。

此外,國科會的情境模擬經費極其有限。例如,山腳斷層僅以南段模擬發生規模6.6地震1組數據,模擬總長度僅1/2且非最大規模情境。這與日本的全面模擬相比,顯得非常不足,可能誤導相關單位的防災準備,無法充分保障國人安全。

內政部:模擬結果缺乏具體評估

內政部在災害模擬結果的應用上也存在問題,模擬結果多流於形式,缺乏具體的減災成效評估。2016年,內政部在中央災害防救會報中設定目標,擬在10年內將「山腳斷層」地震傷亡人數減少一半,由4,100人降至2,050人。然而,至今已過8年,內政部仍難以提出具體數據支持這一目標。

日本政府於2013年已設定10年後的減災目標,並於2025年檢驗其達成率,如「推估死亡人口數」由2.3萬人降至1.8萬人、「房屋毀損」由61萬棟降至40萬棟、「避難人數」由720萬人降至480萬人等。

內政部雖然對國科會提交的7次大規模地震情境模擬結果進行了相關研議,但仍欠缺具體的減災成效評估,未能提供交通、維生管線等基礎設施提升耐震性能的長期追蹤數據。

專家學者:設立專責防災單位

監察院諮詢的專家學者指出,地震是臺灣歷年單一災害事件中傷亡人數最多的災害,遠超水災、旱災、火災、交通事故。因此,地震災害的預防應受到應有的重視。然而,相較於日本,台灣的地震防災體系分散於各機關,每年國家防災日偏重「救災」任務演練,對於災害模擬的經費及各種資源投入量能不足。

日本於2026年3月6日內閣會議通過「防災廳」相關設置法案,設立專責防災機關,系統累積並整合防、救災資訊。專家學者均建議行政院宜參考日本模式,設立「防災」專責單位。

專家們認為,設立專責防災單位可以系統累積並整合防、救災資訊,有效應對各種災害風險的挑戰。

數據背後的啟示

監察院的報告揭示了台灣在地震防災系統方面的多處不足,特別是在災情模擬的量能、進度及經費方面。這些問題不僅影響了防災準備的有效性,也增加了未來災害發生時的風險。政府應當積極參考日本的成功經驗,設立專責防災單位,提高防災系統的效能,確保國人的生命財產安全。

行動呼籲

面對監察院的報告,我們呼籲政府部門積極落實改進措施,特別是在災情模擬和資源投入方面加大力度。同時,公民也應提高防災意識,主動學習地震防災知識,共同打造一個更加安全的社會。

本文改寫整理自公開新聞來源,原始報導由ETtoday新聞雲發布。

常見問題 FAQ

台灣地震防災系統有哪些主要問題?

台灣地震防災系統的主要問題包括災情模擬量能不足、進度緩慢、經費有限,以及內政部對模擬結果的減災成效評估缺乏具體數據。

日本的地震防災系統有哪些值得借鏡的地方?

日本的地震防災系統值得借鏡的地方包括設立專責防災單位、全面的災情模擬、具體的減災目標設定和長期追蹤數據。

政府應採取哪些措施改善地震防災系統?

政府應採取的措施包括設立專責防災單位、增加災情模擬的經費和量能、制定具體的減災目標並進行長期追蹤。

※ 此篇文章由 AI 改寫或生成,內容僅供參考,可能存在錯誤或不準確之處。

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