近期，華府智庫「戰略暨國際研究中心」（CSIS）中國實力計畫主任林洋（Bonny Lin）在「外交事務」（Foreign Affairs）期刊發表文章，提出美國對台政策應從「戰略模糊」轉向「結構性模糊」，以有效對抗中國日趨頻繁的「灰色地帶」脅迫。
事實陳述
根據林洋的文章，中國可能會在2028年台灣總統大選前，進一步加大對台施壓，採取更多海空侵擾、資訊戰等「灰色地帶」戰術，以影響選舉結果。然而，目前美國和台灣尚未找到有效方法來削弱中國從事這些行動的能力和意願。
傅立門在其著作「保衛台灣：避免與中國開戰的策略」中指出，如何有效嚇阻中國的灰色地帶戰術是一大挑戰。相對於全面入侵或大型軍演等顯著行動，外界通常對逐漸升高的壓力反應較為遲緩。這種情況下，北京可能會逐漸改變現狀，甚至僅憑脅迫舉措就能控制台灣。
各方反應
傅立門建議，美國應從「戰略模糊」轉向「結構性模糊」，即當中國採取灰色地帶戰術時，美國應調整政策積極反制。例如，若中國舉行大規模軍演，華府可以強化與台灣的軍事合作或外交關係，讓北京付出相應代價。
不過，美國決策者普遍對強硬回應有所保留，擔心這可能進一步升高緊張。此外，美國還可以利用一系列經濟工具，如制裁、出口管制、投資審查、供應鏈多元化及關稅，來對中國施加壓力。但鑒於中國在全球經濟中的地位，這些措施的實行將更具挑戰性。
背景補充
傅立門和歷史學家布隆萊共同提出「雪崩式脫鉤」的概念，建議先從關鍵供應鏈項目如先進半導體和機械工具開始，逐步擴大到其他領域。他們認為，建立一個新的政府間協調機構，監控貨物流向並提供緊急援助，可以確保各國不會暗中與中國交易，削弱這些努力。
然而，這種策略的實現並非易事，需要美國承擔大量成本。但若不及早規劃，未來被迫迅速脫鉤的代價將更加慘重。
從產業面來看，「結構性模糊」政策的提出，不僅為美國提供了更多彈性，也在一定程度上解決了「戰略模糊」難以達成的灰色地帶脅迫問題。然而，這需要美國展示出堅定的決心，即使面對中國的報復也不輕易退讓。
面對中國日益增強的灰色地帶脅迫，美國決策者需要認清形勢，制定出更有效的策略。讀者可以思考，自己對這一議題有何看法？美國和台灣如何才能更好地應對中國的脅迫？
本文改寫整理自公開新聞來源，原始報導由自由時報發布。
常見問題 FAQ
什麼是「灰色地帶」戰術？
「灰色地帶」戰術是指中國採取的一種介於和平與戰爭之間的行動，如海空侵擾、資訊戰等，旨在逐漸改變現狀而不引起全面衝突。
「戰略模糊」和「結構性模糊」有何區別？
「戰略模糊」是指美國故意保持對台承諾的不確定性，以使中國不敢輕易行動。而「結構性模糊」則是在此基礎上，當中國採取灰色地帶行動時，美國會積極反制，讓中國付出相應代價。
「雪崩式脫鉤」的概念是什麼？
「雪崩式脫鉤」是指先從關鍵供應鏈項目開始，逐步擴大到其他領域，通過建立政府間協調機構，監控貨物流向，確保各國不會暗中與中國交易，以削弱中國的經濟影響力。
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