教育部近日修正了「國民小學與國民中學班級編制及教職員員額編制準則」，計劃在一定規模以上的國中、小增設副組長員額。然而，中華民國中小學校長協會（以下簡稱全校協）於今（27）日發表聲明，指出這一措施可能無法解決校園行政人力短缺的根本問題。
事實陳述
全校協認為，當前校園行政人力短缺的主要原因是教師兼任行政的誘因不足，而非職稱不足。近年來，校事會議、性平案件、霸凌事件調查及各類陳情申訴不斷增加，導致行政工作量大幅上升。然而，兼任行政教師的待遇和保障卻未能同步改善，許多教師因此不願接任行政工作。
各方反應
教育部此次修法雖然增設了副組長職務，但並未增加正式行政人力，也未減少兼任教師的行政負擔。全校協理事長陳清義強調，這樣的措施可能會讓校長和主任每學年仍然面臨找不到教師兼任行政的困境。
以台北市為例，台北市教育局已規劃自2026年8月1日起投入超過7000萬元經費，依學校規模增置1至3名專責行政人力，全市預計增加303名行政人員，直接協助學校處理行政事務。這一舉措被視為一個有效的解決方案。
背景補充
全校協提出了三項修法建議，旨在從根本上解決校園行政人力短缺的問題。首先，將教師兼任行政的主管職務加給納入退休所得計算，提高長期保障，改善「多做多賠、少做少錯」的現象。其次，比照偏鄉教師久任制度，建立兼任行政久任獎勵機制，建議兼任行政滿8年及11年者分別發給久任獎金，其中組長7萬元、主任10萬元、校長15萬元，以提升留任意願。此外，全校協也建議中央及地方政府建立校園事件公費外聘調查機制，由主管機關編列經費聘請外部專業調查人員，協助處理校事會議、性平及校園霸凌等案件，減輕兼任行政教師承擔調查、紀錄及法律責任的壓力，讓教師能回歸教學與輔導本務。
從產業面來看，校園行政人力短缺已成為全國中小學共同面臨的問題。唯有從行政減壓、退休保障及久任獎勵等制度面進行改革，才能真正提高教師兼任行政的意願，維持校務穩定運作。單純增設副組長職稱並不能解決根本問題。建議家長和教育界人士積極關注這一議題，並向立法院提出修法建議。
行動呼籲
面對校園行政人力短缺的挑戰，每一位家長和教育界人士都有責任行動起來。您可以通過聯繫當地立委，支持相關法案的修訂，以期改善教師兼任行政的環境，確保校務的穩定運作。讓我們共同努力，為下一代創造更好的學習環境。
本文改寫整理自公開新聞來源，原始報導由自由時報發布。
常見問題 FAQ
校園行政人力短缺的原因有哪些？
校園行政人力短缺的主要原因包括行政工作量大幅增加、兼任行政教師的待遇和保障不足，以及教師對行政工作的意願降低。
教育部增設副組長職務能解決問題嗎？
教育部增設副組長職務可能無法解決校園行政人力短缺的根本問題，因為這並未增加正式行政人力，也未減少兼任教師的行政負擔。
全校協提出了哪些修法建議？
全校協提出了三項修法建議：1. 將教師兼任行政的主管職務加給納入退休所得計算；2. 建立兼任行政久任獎勵機制；3. 建立校園事件公費外聘調查機制。
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