行政院正式核定總經費3521億元的「高鐵延伸宜蘭」建設案，看似為東部交通建設寫下新頁。但前交通部長賀陳旦在8月25日接受《CNEWS匯流新聞網》政論live直播節目《中午來開匯》專訪時，卻直接潑了一盆冷水。他的核心主張很簡單：軌道運輸要發展，但高鐵不是解答一切的萬靈丹，而行政院現在的決策過程，在他眼中，簡直是「不按程序、蠻幹一場」。
這筆3521億的預算，不是小數目。賀陳旦在訪談中直言，行政官員若不自我節制，錢就是這樣亂花的。他的質疑很務實：既然高鐵歷經財務改革後，政府已經是實質掌握者，現在要做延伸段，為什麼不問真正擔負營運責任的人，反而只聽工程人員的意見？
營運思維缺席：決策桌上少了誰的聲音？
賀陳旦點出一個關鍵盲點：前瞻基礎建設在軌道運輸這一塊，不是直接拿錢來蓋就好，而是要花很長的時間去研究、評估運量。但他觀察到，高鐵延伸宜蘭這一案，整個過程一直在趕。趕到連重大部會的意見都沒好好徵詢——國發會對於「土地發展是否適當」有疑慮、主計處對於「要以BOT還是合約方式營運」有意見，這些都被跳過了。
他更舉出一個對照組：當年行政院前院長蘇貞昌任內大力推動高鐵南延屏東，甚至規劃延伸到潮州站，但現任行政院長卓榮泰卻採用了「高雄方案」，將站址設在屏東市。為什麼轉彎？賀陳旦認為，關鍵就在於後者更尊重營運者的專業意見，把整體營運範圍和責任納入考量。換句話說，一條高鐵路線的成敗，從來不只是工程技術問題，而是營運財務的永續問題。
編輯觀點：從產業面來看，賀陳旦的擔憂絕非危言聳聽。台灣高鐵公司雖然官股主導，但本質上仍是需要自負盈虧的營運機構。如果政策決定一條路線的延伸，卻不問營運者「能否負擔」、「如何調度」、「虧損怎麼處理」，那跟強迫推銷沒什麼兩樣。更務實的思考應該是：宜蘭的人口與運量，真的撐得起一條高鐵支線嗎？還是說，這筆錢拿來優化台鐵東部幹線的號誌系統、購置新車廂，對東部民眾的受惠反而更直接、更長遠？
從雪隧到基捷：兩個值得對照的歷史教訓
回顧過去，賀陳旦以雪隧建設為例，當時的宜蘭縣長游錫堃非常重視這條高速公路，主動跟中央爭取成立專案小組，地方積極參與每一階段的討論。最終，高速公路從交流道位置、到高工局的維護範圍，每一項細節都清清楚楚。對比現在高鐵延伸案，他感嘆：「什麼都不知道。」
話說回來，另一個讓他「格外心痛」的例子是基隆捷運。一開始的規劃很明確，是要提升台鐵軌道容量，讓基隆到八堵的服務更快。但當時的基隆市長林右昌認為這份「禮物太輕」，不足以作為政治生涯的籌碼，於是變更了優先順序，把原本八堵到基隆的優先路段，改成八堵到汐止優先。這說明了什麼？一個大型交通建設若缺乏中央與地方之間的信任與共識，很容易在政治利益計算下，偏離最初的運輸正義目標。
宜蘭的農地與花東的憂慮：不只看工程，更要看國土
高鐵延伸宜蘭監督聯盟發言人劉仲書則從另一個維度提出警訊。他指出，高鐵延伸案需要搭配「特定區」開發，宜蘭原定190公頃的土地就能達到收支平衡，但為了「利益」考量，現在擴大到420公頃，而且其中極高比例是屬於良好農地的農1、農2（特定農業區）。根據國土計畫，宜蘭需要維持約2萬8千公頃的農地種植範圍，目前實際耕作已經只剩下2萬公頃，農地流失的問題已經很嚴重。
劉仲書補充，農舍問題已經讓農地變得破碎，建築物影響日照與灌溉水源，如果再來一個420公頃的大規模開發，鄉村與城市的邊界將更加模糊，對宜蘭的農業發展將是重傷害。他更點出一個東部民眾的深層恐懼：
- 台鐵長途班次可能縮減：花東旅客到了宜蘭必須轉乘高鐵，等於被強迫接受票價更高的運具。
- 營運模式不清：如果高鐵進來，台鐵的東部幹線定位將被壓縮，花東人的交通成本勢必增加。
展望與影響：這筆帳，不能只看工程進度
這一場由「中午來開匯」節目引爆的爭論，說穿了只問一個問題：我們到底要打造一個百年建設，還是留下一筆百年爛帳？賀陳旦的質疑很尖銳——現在的交通部只是想把速度比較快的鐵路延伸過去，這種心態「在我看來就是選舉」。尤其宜蘭被視為民主聖地，執政黨在這個地區的政治操作，反而比過去更倒退。
如果行政院繼續忽視國發會、主計處、以及民間團體的意見，堅持只問工程可行性、不問營運可行性，那麼這筆3521億的投資，很可能將成為台灣軌道建設史上，一個最昂貴的政策買單。身為納稅人，我們都該問一聲：這條高鐵，到底是為了宜蘭人，還是為了選舉人？
本文改寫整理自公開新聞來源，原始報導由Yahoo奇摩新聞發布。
常見問題 FAQ
高鐵延伸宜蘭的總經費是多少？
行政院正式核定的總經費為新台幣3521億元。
為什麼前交通部長賀陳旦反對高鐵延伸宜蘭？
賀陳旦認為決策過程未尊重營運者意見，且缺乏嚴謹的運量評估與財務可行性分析，質疑是為了選舉考量而非交通需求。
高鐵延伸宜蘭對花東地區會有什麼影響？
可能導致台鐵長途班次縮減，花東民眾被迫轉乘較昂貴的高鐵，增加交通成本與不便。
宜蘭農地流失與高鐵案有什麼關係？
高鐵特定區開發面積從190公頃擴大到420公頃，其中有極高比例是優良農地，恐加速宜蘭農地破碎化與農業萎縮。
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