台灣工具機產業正經歷嚴峻考驗，隨著中國在全球工具機生產佔比已突破三成，台廠過去賴以維生的競爭優勢逐漸流失。面對日、韓高階市場的領先，以及中國中低階產品的價格攻勢，台灣工具機業者在國際市場上身陷多重夾擊，機械出口衰退情況顯著，顯示產業結構性挑戰日益加劇。
事實陳述與產業現況
台灣工具機展已於今(28)日落幕，儘管產業景氣回溫，廠商接單表現普遍不俗，但整體產業仍深受匯率與關稅等外部因素干擾。近年來，台灣工具機產業在機械出口項目中，呈現最明顯的衰退，其出口排名從 2022 年的第一名，在 2023 年下滑至第三名，甚至在今年一月已跌出機械前三大出口產品之列。
機械公會指出，台灣工具機過去憑藉其「高性價比」的優勢在全球市場佔有一席之地。然而，近年新台幣相對日幣的升值，已顯著削弱了台灣工具機的價格競爭力，使得原有優勢逐漸流失，反而讓競爭對手國取得優勢。目前全球工具機市場結構呈現高階設備由日、韓廠商主導，而中低階產品則由中國大量供應的局面。台灣工具機產業正夾處於兩者之間，在標準機型與泛用機型等具規模經濟的市場中，因價格競爭力不足而難以爭取訂單。
各方觀點與應對策略
針對產業困境，東台董事長嚴瑞雄表示，過去俄羅斯與土耳其是台灣工具機的重要出口市場，但受烏俄戰爭影響，需求幾乎停滯，且這些市場的空缺多數已由中國業者承接。嚴瑞雄進一步指出，中國在疫情期間加速工具機產業發展，並受惠於新能源車產業的需求帶動，其工具機產業快速成長，目前全球生產佔比已達 三成以上，相較之下，台灣則低於 4%，兩者差距持續擴大。
業界分析師觀察，中國近年來透過政策補貼，積極推動工具機國產化，並憑藉其在汽車、3C等製造業的龐大供應鏈規模優勢，從價格與交期兩方面搶佔中低階市場。此外，中國業者也透過併購歐洲廠商的方式，加速技術累積，逐步形成結構性的競爭優勢，對台灣工具機產業構成長期的挑戰。
程泰會長楊德華則為台灣工具機產業的未來發展提出四大關鍵條件：首先是充足的資本投入；其次是強化工程師團隊，以持續優化產品性能與技術；再者是建立廣泛的全球通路，拓展市場覆蓋率；最後則是全面推動自動化升級，以提升生產效率與競爭力。他強調，具備這些條件才能在日益激烈的全球競爭中成功突圍。
市場背景與後續觀察
台灣工具機產業之所以面臨嚴峻挑戰，主要原因在於多重因素的匯聚。首先，新台幣相對日幣的升值削弱了其傳統的價格競爭力；其次，高階市場長期由日、韓廠商掌握，而中低階產品則受到中國憑藉龐大供應鏈與政策補貼的大量供應衝擊，使得台灣工具機在中間地帶難以突圍。中國市場的崛起，特別是受惠於電動車等新興產業的扶植，加上台灣工具機禁輸俄國的國際情勢，都為中國提供了趁勢練兵、擴大市場佔比的機會。
面對這樣的產業結構性變革，台灣工具機業者如何有效轉型，提升產品附加價值，並開拓新的利基市場，將是未來持續發展的關鍵。產業各界正密切關注相關政策支持與企業創新策略，以期在全球工具機版圖重塑之際，為台灣產業尋求新的成長動能與定位。
