一句話總結：連接桃園機場的國道2號車流暴增，導致橫向國道收費爭議再起，交通部預計今年底全面檢討國道通行費率，以應對國道基金的龐大財務缺口。
核心要點
- 國道2號車流暴增：去年交通量高達912百萬車公里數，相較2021年成長約9.2%，是其他橫向國道的1.5至4倍，主要歸因於其連結桃園國際機場，近年出國與來台旅客迅速增加，帶動車流顯著提升。
- 橫向國道免收費爭議：長期以來，橫向國道因在地民意代表考量「偏鄉」居民負擔而免收費；然而，國道2號主要穿越桃園市區並連接國際機場，其條件已不符合「偏鄉」定義，多位學者專家因此主張應回歸「使用者付費」原則，將其納入收費範圍。
- 交通部年底將檢討費率：依據《規費法》規定，國道通行費率每三年需檢討一次。交通部與高速公路局預計將於今年底召開會議，全面研擬方案，以通盤考量整體國道收費政策。
- 多項議題納入討論：消基會交通委員會召集人李克聰建議，高公局應以問題導向方式，全面檢討調整國道收費機制。除了橫向國道應收費外，通行費率提高、以及取消前20公里免費等議題，都應納入評估與研擬改善方案。
- 國道基金財務吃緊：立法院預算中心最新評估報告指出，隨著國道7號、國1甲及國1楊梅至頭份拓寬等三大工程陸續啟動，國道基金的營運資金至今年底將面臨266.94億元的短缺，創下七年來流動資金的最大缺口，顯示財務狀況日益嚴峻。
- 國道2號潛在收入可觀：以國道2號去年高達912百萬車公里數的車流量估算，若單以每公里1.2元計算，一年粗估約可帶來10億元的通行費收入，這筆潛在收入對於緩解國道基金的財務壓力將有顯著助益。
- 高公局考量民眾感受：高公局副局長彭煥儒解釋，目前橫向國道不收費，主要是考量其多位於公共運輸不發達區域，且主要連結同城市內交通。他強調，儘管國道2號交通量顯著成長，但整體收費政策仍需顧及民眾感受，單獨針對某一橫向國道收費可能引發廣泛疑慮，因此將進行整體性的政策評估。
一句話結論
面對國道2號日益龐大的車流與國道基金的嚴重虧損，交通部將在今年底啟動費率檢討，橫向國道是否納入收費，以及整體收費機制的調整，將成為平衡財政與民意的關鍵考驗。
