屏東縣內埔鄉近期推動在鬧區文化路及廣齊路劃設實體人行道，旨在提升行人安全，然而這項政策卻在地方引發顯著爭議。多日來，不少居民與商家數度陳情，表達對設置墊高式人行道的不安與反對，凸顯了公共建設在推動過程中，如何兼顧居民需求與政策目標的複雜性。
爭議核心：行人安全與交通動線的兩難
內埔鄉公所規劃設置實體人行道的初衷，是基於提升當地行人安全的考量。支持者強調「每個人下車都是行人」，認為劃設實體人行道能有效區隔人車，降低交通事故風險，尤其在學生通勤高峰時段，提供更安全的步行空間。此一立場呼應了現代都市規劃中，對行人路權日益重視的趨勢，旨在創造友善的步行環境。
然而，這項政策卻遭遇在地居民與商家的強烈反彈。主要的擔憂在於部分路段原僅15公尺寬，若施作實體人行道，將大幅縮減至12公尺。這樣的路寬變動不僅可能影響公有零售市場的人車出入便利性，更讓習慣原有行車動線的駕駛人，因人行道實體化而頻繁發生擦碰，增加交通意外的風險。此外，居民也指出，當地國中學生騎乘腳踏車與車輛爭道的危險情況已屢見不鮮，路寬再縮減恐使問題更加嚴重。
商家生計與地方共識的挑戰
對於在地商家而言，實體人行道的設置直接衝擊其營運。業者普遍擔憂，人行道將進一步影響店家及顧客的進出便利性，導致營業績效下滑。部分車位與門口空間的占用，更被視為直接威脅店面生意的關鍵因素。他們強調並非反對人行道本身，而是對於缺乏充分評估與地方共識的施工方式表達不滿。
出面的店家、業者表示：「我們不是反對人行道，而是反對沒有評估、沒有共識的施工。鄉公所應及早召開說明會，取得共識。」
商家們雖不反對以綠底人行標線來劃設行人空間，但普遍認為內埔鄉公所規劃的實體人行道將造成鄰里極大的不便，凸顯了地方民眾對於政策執行方式的高度關切。這反映出公共建設在提升整體效益的同時，必須審慎評估其對地方經濟與居民日常生活的具體衝擊，並透過充分溝通凝聚共識。
- 路寬縮減：恐加劇交通擁擠與擦撞風險。
- 出入不便：影響公有零售市場與店家的人車動線。
- 營業衝擊：佔用停車位與門口空間，憂心營業額下滑。
- 缺乏共識：居民與商家認為施工前未充分評估與溝通。
鄉公所回應與政策調整方向
針對居民與商家的疑慮，內埔鄉公所已出面回應。鄉公所指出，人行標線的防護力與實體人行道存在一定的落差，且中央政府僅補助實體人行道的興建經費，這也是考量實體化的重要因素。至於國中附近的人行道空間，鄉公所澄清其為國中校地退縮所留下，實際上並非道路範圍，與此次規劃的實體人行道案性質不同。
為回應地方民意，內埔鄉公所表示將參酌民眾反應，研議調整方案，例如新增或延長避車彎等，以期在提升行人安全的同時，最大程度地降低對交通動線與商家營運的影響。鄉公所承諾，在整理完相關資訊後，將盡快召開公開說明會，詳細闡述政策內容，並聽取地方居民的意見與心聲，力求在安全與便利之間找到平衡點。
展望與影響：內埔鄉人行道爭議凸顯了地方發展與居民權益之間的複雜關係。此案不僅關乎單一公共工程的推動，更考驗著地方政府在決策過程中，如何有效整合多方聲音，透過公開透明的溝通機制，建立起政策推動的社會共識。未來，內埔鄉公所能否在保障行人安全與維護在地生計之間找到最佳解方，將成為其治理智慧的一大考驗，也為其他地區的公共建設提供借鏡。
