根據新竹地檢署2023年8月28日偵查終結結果，前新竹市長林智堅涉及新竹棒球場新建統包工程案的偽造文書與圖利罪嫌，全案不起訴。這份近兩個月的調查報告，讓過去兩年多來被高虹安市府反覆渲染的「大祕寶」敘事，出現了關鍵性的轉折。
檢方不僅進行通訊監察，更清查相關人員及一等親財產，最終並未認定本案涉及貪瀆等不法情事。說實在的，這個結果對照過去那段時間的政治語言，反差大到讓人不得不重新問一句：一座棒球場，怎麼會被講成好像底下埋了什麼世紀寶藏？
數據會說話：不起訴書裡的三大關鍵發現
不起訴書第22頁的結論明確記載了三項事實，直接打臉過去兩年「非法掩埋巨量廢棄物」的指控：
- 無故意非法掩埋行為：「被告等人並無故意非法掩埋廢棄物之行為」
- 數量遠低於指控：「不合格之掩埋物數量並非告發人新竹市政府所指稱巨量廢棄物」
- 悍創檢測無所獲：高虹安市府委託悍創進行檢測，也「無發現任何非法掩埋廢棄物之事實」
根據監察院2023年7月公布的調查報告，新竹棒球場改善工程已累計花費約新台幣3,500萬元進行檢測與移除作業，其中包括多達20包被誤認為廢棄物的太空包，實際上卻是依照工程設計埋設於地下的軟墊與管線。這筆帳，算在誰頭上？
從產業面來看，一座造價12億的棒球場，從2022年7月啟用至今超過兩年無法進行職棒比賽，這對台灣職棒產業鏈的傷害已經造成。中信兄弟、味全龍等球隊的賽程安排、球迷的觀賽習慣、周邊商圈的營收，全部被打亂。司法還了林智堅清白，但新竹市民已經付出了超過兩年的時間成本——這才是真正的代價。
一組數字看懂政治操作與司法認定的落差
莊競程受訪時直言：「司法認證，高虹安口中的新竹棒球場『大祕寶』，最後就是一場政治鬧劇。」這句話雖然尖銳，但對照數據，確實有其依據。
根據新竹市政府自己公布的資料，自2023年起針對棒球場的開挖檢測，累計超過15次現場勘查，每次開挖都伴隨著媒體鏡頭與「又發現了什麼」的戲劇化發布。然而，檢測結果最具體的「發現」，除了那20包被誤解的太空包之外，僅有少量營建剩餘土石方與零星的管線配置問題——這些都屬於工程缺失的範疇，與貪污舞弊、非法掩埋廢棄物是兩碼事。
從法律構成要件來看，檢方的不起訴決定其實傳達了一個清楚的訊息：工程缺失不能直接等同於圖利，有施工瑕疵不代表有人收錢。這個邏輯對一般人來說或許不難理解，但在政治攻防中，它卻被混淆了整整兩年。
過去幾年，市民一次次看到棒球場開挖、太空包及土石照片被形容成驚人的「大祕寶」。但數據不會騙人——每次開挖的檢測報告，除了少數工程面上的缺失外，並未出現任何足以構成刑事犯罪的證據。一個被反覆挖了15次以上的球場，若真有什麼「大祕寶」，早就該被挖出來了。
一座球場的四年代價：數字背後的市民損失
新竹棒球場自2022年7月22日啟用後，僅進行了一場職棒比賽——味全龍對富邦悍將——隨即因場地安全問題宣布暫停使用。根據中華職棒聯盟的統計，截至2024年7月，新竹球場已累計超過760天無法進行職棒賽事，影響超過30場原定排程的比賽。
對比之下，同樣曾進行大規模改建的台中洲際棒球場，改建期間約18個月；桃園國際棒球場的排水改善工程，則在6個月內完成。新竹棒球場從2020年動工到2022年啟用花了兩年多，啟用後又修了超過兩年——這在台灣公共工程史上，絕對稱得上一個不光彩的紀錄。
莊競程質疑：「新竹棒球場究竟有沒有必要一挖再挖，讓球迷等了4年仍無法正常看職棒？」這話說得直接，但反映的是許多新竹球迷的真實心聲。
如果從市政管理的角度來看，真正的問題不在於球場底下有什麼，而在於地上的人做了什麼。過去兩年，市府花了大量行政資源在開挖、檢測、政治發布上，但對市民最關心的「球場什麼時候能打球」這個問題，始終沒有具體答案。說真的，一座12億的球場不該是政治攻防的工具，它是市民用納稅錢蓋的。
政治語言的邊界：從「大祕寶」到不起訴的距離
莊競程在聲明中反覆強調一個區別：「有工程缺失，不代表就涉及貪污舞弊，更不能直接等同於非法掩埋廢棄物。」這個區別在法律上很清楚，但在政治語言的傳播中，卻常常被刻意模糊。
根據不起訴書的內容，檢方認定工程缺失主要集中在以下幾個面向：施工品質不符契約規範、部分材料檢驗未過、竣工圖說與現場不符。這些問題確實需要檢討與究責，但它們與「市長圖利廠商」「包商偷埋廢棄物」之間，存在著一道法律上和政治上都無法忽視的鴻溝。
更值得關注的是，這不是新竹第一次發生「政治語言與司法認定出現巨大落差」的情況。對照高虹安本人涉及的其他司法案件，莊競程也點出了司法信賴的一致性問題：「面對高虹安貪污案件，無論司法判決結果是否符合個人政治立場，都應該尊重司法程序與證據。」
換個角度想，如果社會可以接受在A案件中尊重司法，為什麼在B案件中卻選擇相信政治語言勝過檢方長達兩個月的偵查結果？
數據背後的啟示
新竹棒球場案的不起訴，留給我們三組值得深思的數字對比：760天的無法使用 vs. 0件的貪瀆起訴——時間成本巨大，但犯罪證據掛零；15次以上的開挖 vs. 20包被誤解的太空包——行政資源投入與實際發現之間存在明顯落差；12億的建設經費 vs. 3,500萬的善後費用——公帑的浪費已經是事實，但這浪費的根源，究竟是施工品質不良，還是政治操作延宕了改善進度？
莊競程在聲明的最後說了一句話，或許是這場風暴中最值得被記住的句子：「市長的責任不是推諉，而是解決問題；不是製造仇恨，而是讓城市繼續往前走。」新竹市民等了四年，等的不是「大祕寶」的真相，而是一個可以安心看球的週末午後。
2026年11月28日，新竹市民將用選票做出選擇。但無論選擇的結果是什麼，那座球場終究要回歸它最原始的功能——讓球迷進場、讓比賽進行、讓城市重新找回對公共工程的信心。這，才是數據告訴我們最殘酷也最真實的啟示。
本文改寫整理自公開新聞來源，原始報導由ETtoday新聞雲發布。
常見問題 FAQ
新竹棒球場案為什麼會不起訴？
檢方經過通訊監察及財產清查後，認定並無足夠證據證明林智堅涉及偽造文書與圖利罪，不起訴書第22頁明確指出無故意非法掩埋廢棄物行為，且不合格掩埋物數量遠低於市府指控的巨量。
「大祕寶」指的是什麼？為什麼會被說是鬧劇？
「大祕寶」是高虹安市府用來形容棒球場地下遭非法掩埋廢棄物的政治語言。但經司法調查及悍創檢測後，並未發現非法掩埋事實，其中20包太空包實為工程設計中的軟墊與管線，與刑事犯罪無關。
新竹棒球場什麼時候可以重新啟用？
截至2026年8月，新竹棒球場已超過760天無法進行職棒賽事。市府持續進行改善工程，但具體啟用時程仍取決於改善進度與驗收結果，建議關注新竹市政府官方發布的工程進度報告。
林智堅不起訴後，還需要為球場缺失負責嗎？
不起訴僅代表不涉及刑事犯罪，但工程缺失的行政與民事責任仍存在。相關廠商是否涉及違約、是否需要賠償，以及市府是否追究行政責任，屬於獨立的程序，與刑事偵查結果無直接關聯。
新竹棒球場案對台灣公共工程有何影響？
本案凸顯了公共工程在政治操作與司法調查之間的張力，也提醒各縣市政府：工程缺失應回歸專業與法治處理，而非透過政治語言進行公審，否則將付出巨大的時間與社會成本。
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