根據新竹市選舉委員會的最新統計，全市山地原住民人口約 2,900 人，泰雅族佔最大多數，排灣族則高度集中於千甲里一帶。這群人過去在地方選舉中，只能投給一般區域議員，而且不能投給平地原住民——換句話說，將近三千位公民的投票權，某種程度上是被「分區稀釋」的。2024 年 8 月《地方制度法》修正後，今年底新竹市議員選舉將首度新增 1 席山地原住民議員，這席兵家必爭之地，民進黨正式宣佈徵召卡伊．馬賴參戰，與國民黨林夏陞、民眾黨趙若芸、無黨籍楊家玲及雲翔，形成五搶一的激烈局面。
2,900 人的關鍵少數：新制「山原投山原」如何翻轉地方政治？
過去受限於法規，新竹市的山地原住民在議員選舉中沒有專屬席次，只能與一般選民共同投票給區域議員，而平地原住民議員同樣無法代表山地原住民的權益。這次修法之後，改制採取 「山原投山原、平原投平原」 的做法，等於把原本被分散的原住民選票重新集中起來。根據原民會 2023 年公布的統計，新竹市山地原住民人口雖然只佔全市總人口的 0.6% 左右，但這 2,900 人在新制下成了一股足以左右一席議員勝負的關鍵力量。這不是單純的「保障名額」問題，而是地方民主治理中，少數族群代表性如何被具體實踐的試金石。
從產業面來看，這席新增的山地原住民議員不只是「多一個人進議會」而已。新竹市作為科技重鎮，周邊原住民聚落長期面臨就業、教育、文化傳承與都市計畫交錯的複雜課題。過去這些需求散落在不同選區，沒有一個專責的民意代表能夠系統性地處理。這席議員的誕生，等於讓山地原住民的集體需求有了一個明確的政治窗口——但問題是，五組候選人當中，誰真的有能力把 2,900 張選票背後的多元需求，轉譯成具體的市政政策？這才是選民該問的關鍵。
五搶一的政治算計：藍白綠各自佈局什麼？
國民黨提名林夏陞、民眾黨提名趙若芸，民進黨則徵召立委伍麗華國會辦公室副主任卡伊．馬賴。另外還有無黨籍的楊家玲與雲翔表態參選，呈現「參選爆炸」的局面。民進黨新竹市長參選人莊競程的競辦總幹事、市議員劉康彥證實，卡伊．馬賴將與莊競程及其他 10 名黨提名市議員參選人，在 9 月 3 日上午 10 點 左右一同前往選委會登記，展現團結氣勢。當天立法院永遠的總召柯建銘以及莊競程的太太也會陪同登記。這不只是單純的「陪同亮相」，而是直接向地方釋放訊號：民進黨把這席山地原住民議員視為整個市長選戰布局的一部分，不是「順便提名」而已。
根據中選會公告的登記時程，8 月 31 日至 9 月 4 日為第 12 屆市長暨市議員選舉登記期間。各陣營都在這幾天內完成最後的選戰陣型排列。從政治板塊來看，國民黨在新竹市原本就有一定的原住民組織基礎，民眾黨則希望藉由這席新增席次擴大版圖，而民進黨直接從中央黨部層級調派具備國會幕僚經驗的卡伊．馬賴應戰，顯示這席不被當作「地方小選區」看待，而是有全國性關注度的指標性席次。
數據會說話：2900 人如何決定一席議員的勝負？
如果以過去新竹市議員單一選區的投票率來推算，山地原住民這一席的實際投票人口大約落在 1,500 到 1,800 人之間。換句話說，勝負可能在幾百票之內。這跟動輒上萬票的區域議員選區完全不同——這是一個「精準動員」大於「空戰聲量」的戰場。候選人必須深入千甲里、深入各部落聚落，用最扎實的里民服務和政見訴求來爭取支持，傳統的看板大戰或媒體曝光在這裡的效益相對有限。
從族群結構來看，新竹市山地原住民以泰雅族為最大宗，多因求職、就學而分散定居，排灣族則高度集中於千甲里週遭。不同族群的居住形態和需求差異極大：散居型的泰雅族選民更需要的是就業媒合、租屋補貼、孩童課後照顧這類「都市生活支援」；而相對集中的排灣族聚落則可能更關注文化場域保留、原民產業輔導和聚落環境改善。這意味著候選人不能只靠「原住民身份」或「政黨背書」就想通吃——誰能提出針對不同族群生活場景的精準政策，誰才有機會拿到那關鍵的幾百票。
換個角度想，這席議員的誕生其實也暴露出臺灣地方制度長期以來的結構性問題：為什麼一個 2,900 人的族群，在過去竟然沒有一個專屬的代議席次？這次修法雖然補上了這個缺口，但真正的挑戰才剛開始——當這席議員進入市議會之後，他或她面對的將是整個市政預算分配和建設優先順序的既有框架。如果只是「把一個人送進議會」，卻沒有配套的族群影響評估機制或原民預算專章，那這席議員的實質影響力恐怕會被大幅稀釋。這是選民在投票之前，應該向每一位候選人追問的問題。
數據背後的啟示
根據新竹市選委會與原民會的交叉數據，這席新增的山地原住民議員席次，是《地方制度法》修正後全國少數幾個適用的案例之一。新竹市的經驗，很可能成為其他縣市未來處理原住民代表權問題的重要參考。從選戰實務來看，五組候選人的得票分佈將直接反映出幾個關鍵訊息：政黨牌在原住民選區的穿透力有多強？ 候選人的族群背景與實際服務能力，哪一個更能說服選民？以及，當「保障名額」變成「公開競爭」之後，原住民族群的集體投票行為會更趨向政黨分化，還是會形成以族群利益為核心的獨立投票板塊？
9 月 3 日登記截止之後，真正的巷弄戰才正要開始。這席議員的當選人，不僅代表 2,900 位山地原住民的市政需求能否被具體落實，也將定義未來臺灣地方政治中原住民族代表性該如何被重新想像。這不是一場「誰是原住民就投誰」的簡單選擇題，而是一道關於都市原住民族如何在新竹這個快速變遷的城市中找到自己位置的深層考題。
行動呼籲：如果你是新竹市山地原住民選民，請在投票前做三件事：第一，追蹤這五位候選人過去一個月的公開行程和發言紀錄；第二，參加至少一場候選人舉辦的聚落座談會，直接提出你關心的市政問題；第三，把這篇文章分享給你身邊同樣擁有投票權的親友，讓更多人知道——2,900 人的力量，遠比你想像的更大。
本文改寫整理自公開新聞來源，原始報導由自由時報發布。
常見問題 FAQ
新竹市山地原住民議員新增席次什麼時候開始適用？
2024 年 8 月《地方制度法》修正後，今年（2026 年）第 12 屆新竹市議員選舉首度適用，新增 1 席山地原住民議員。
誰有資格投票給新竹市山地原住民議員？
設籍新竹市且具有山地原住民身分的選民，才能投給這席山地原住民議員，改制後採取「山原投山原、平原投平原」的投票方式。
新竹市山地原住民議員候選人有哪幾位？
目前共有 5 位表態參選，包括國民黨林夏陞、民眾黨趙若芸、民進黨卡伊．馬賴，以及無黨籍楊家玲和雲翔，登記將於 9 月 4 日截止。
民進黨徵召的卡伊．馬賴是什麼背景？
卡伊．馬賴現任立委伍麗華國會辦公室副主任，具備中央原民政策幕僚經驗，將與民進黨新竹市長參選人莊競程於 9 月 3 日上午 10 點共同登記參選。
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