台北市公館商圈那座被網友戲稱為「開放式監獄」的金屬柵欄吸菸區，才剛豎起來沒多久，昨天（26日）市長蔣萬安一句話，全拆了。從設置到拆除，不到一個月，14.9萬的公帑就像這樣蒸發掉。說是要打造「無菸城市」，結果菸蒂還沒熄，預算先燒出一把火。
四種吸菸區樣態齊發 議員：各單位像暑假結束趕作業
這起政策急轉彎，說穿了就是市府團隊在「無菸城市」的大旗下，各單位急就章的結果。市議會工務委員會今天上午實地考察信義路五段和西門商圈的綠籬式、負壓式吸菸區，也順帶檢討了昨天被火速拆除的柵欄式設施。目前台北市街頭一共出現四種吸菸區樣態：負壓式、柵欄式、綠籬式，還有最讓人摸不著頭腦的——停車格式。
工務委員會召集委員洪健益在現場說得直接：「市長蔣萬安在倉促的情況下，不知是哪個天才幕僚給他的這種想法？」每個都花十幾萬，結果柵欄式一天就拆，代表市府自己也知道這政策是失敗的。他呼籲蔣萬安「知錯能改，善莫大焉」，不過這「善」的代價，可是納稅人的錢。
一座綠籬20萬、柵欄14.9萬 錢花到哪去了？
先來看數字。根據公園處的說明，綠籬式吸菸區一組費用大約是20萬元；而被拆除的柵欄式，經了解造價是14.9萬元。議員洪婉臻質疑，不到一個月就拆掉一座14.9萬的設施，決策過程到底是誰拍板的？更離譜的是，汀州路上居然還有用停車格劃設的吸菸區，聽說三處就要12萬。她忍不住反問：「畫一條線就可以做吸菸區，那幹嘛還花20萬做綠籬？」
負責一橫一縱綠籬設施的交通局則表示，他們是用局長預備金進行小額採購，主要買的是吸菸指引跟菸筒。但這說法顯然無法平息爭議，預備金是拿來應急的，不是讓各單位「即興創作」用的。
安全疑慮跟著來 綠籬銳角恐誤傷孩童
除了錢的問題，還有安全問題。議員陳宥丞在考察時發現，綠籬式吸菸區的盆體高度約120到150公分，四個角落都是銳角設計。他當場要求改善，因為這種高度和尖角，對小朋友來說存在受傷風險。陳宥丞也提到，希望市府參考東京路上的「無菸艙」模式，不僅不會有遊民進駐，還可以走公私立合作的路線。他強調，自己支持無菸城市，但「不想看到權責不分造成各單位很痛苦」。
衛生局代表則解釋，綠籬、格柵、標線都是用來區隔吸菸區的方式，國外也有用標線做相關標示的案例。話說回來，國外案例跟台灣街頭的實際狀況畢竟是兩回事，日本能成功，不代表在台北鬧區畫幾個停車格就能複製貼上。
編輯觀點：從「開放式監獄」到「停車格吸菸區」，這個政策從頭到尾給人的感覺就是一個字：趕。蔣萬安急著端出「無菸城市」的政績牛肉，但基層單位顯然沒時間做好細部規劃，只能先求有再求好，結果就是四種樣態齊發，每一種都半生不熟。說真的，14.9萬對北市府來說不是大錢，但這種「拆了再做、做了再拆」的決策文化，才是真正該檢討的地方。如果連吸菸區這種基礎設施都能搞到天怒人怨，那更複雜的市政議題要怎麼辦？這筆帳，恐怕不是「知錯能改」四個字就能一筆勾銷的。
政策轉彎背後 蔣市府的首波信任危機
蔣萬安昨天下令拆除後，今天受訪時表示，「無菸城市」政策得到許多市民支持和肯定，推動過程中也克服了困難，包括設置負壓吸菸室、綠圍籬等。他強調，過程中如果有做得不夠好的地方，市府願意虛心聆聽民眾建議、即刻改善。話說得很漂亮，但問題在於：如果「即刻改善」的代價是讓納稅人一直買單，那市民的耐心能撐幾次？
其實，吸菸區的設置本來就是一個兩難議題。對吸菸者來說，需要有合法的空間；對不吸菸的民眾來說，希望完全隔絕二手菸。理論上，負壓式吸菸室是最理想的解決方案，但造價高、場地限制多，無法到處設置。於是市府退而求其次，結果就是做出了各種讓人傻眼的設計。柵欄式被罵監獄，綠籬式有銳角傷人風險，停車格式更被質疑是在「呼攏」市民。
議員們的批判其實指出了一個核心問題：政策缺乏整體規劃和跨局處協調。交通局用預備金做綠籬、公園處負責採購、衛生局負責解釋，但各單位各做各的，沒有統一的標準和溝通機制。陳宥丞說各單位「像暑假放完在趕作業的學生囫圇吞棗」，這個比喻確實貼切。
後續觀察：拆完柵欄之後呢？
柵欄式吸菸區拆了，但問題沒有跟著拆掉。剩下的綠籬式、負壓式、停車格式怎麼處理？已經花的錢要不要追究？未來吸菸區的設置有沒有統一的標準和審查機制？這些問題，衛生局、交通局、公園處目前顯然還沒有給出明確答案。洪健益要求全盤檢討，恐怕不只是說說而已。
行動呼籲：如果你也覺得市府這樣花錢不太對勁，不妨去問問你選區的議員，他們對這個「14.9萬一天就拆」的政策有什麼看法。畢竟，下一次選舉的時候，我們手中的選票，就是對這種決策品質最直接的回饋。
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本文改寫整理自公開新聞來源，原始報導由自由時報發布。
常見問題 FAQ
台北市柵欄式吸菸區為什麼被拆掉？
因為被網友嘲笑是「開放式監獄」，加上多位議員質疑設計不當、浪費公帑，市長蔣萬安在26日下令全面拆除，從設置到拆除不到一個月。
台北市吸菸區的四種樣式分別是什麼？
分別是負壓式、柵欄式、綠籬式和停車格式。其中柵欄式已被拆除，停車格式則被議員批評「匪夷所思」，三處要價12萬元。
一座綠籬式吸菸區要多少錢？
根據公園處說明，一組綠籬式吸菸區費用約20萬元。而被拆除的柵欄式吸菸區經了解造價為14.9萬元。
議員對吸菸區政策提出哪些改善建議？
議員陳宥丞建議參考東京的「無菸艙」模式，走公私立合作路線；洪健益則要求市府全盤檢討，建立統一的設置標準和審查機制。
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