根據數位發展部最新公布的「115年全國公民科技試驗場域」決選結果,全臺共29組團隊通過資格審查,歷經提案書審、初選與現場決選三階段淘汰,最終僅4組出線,將分別與基隆市、新北市、苗栗縣與南投縣政府聯手,投入科技防災工具開發。這不是一場單純的創業競賽,而是臺灣公民科技社群與公部門之間,一次高度務實的協作壓力測試。
今年度的主題聚焦在「科技防災」。說白了,就是要把防災體系中那些「人知道但系統沒做」的斷層,用民間開發能量填補起來。數發部次長侯宜秀在典禮上用了一個很有意思的詞:「揪團」。她說,數發部的角色不是指揮,而是建立機制,讓第一線人員、技術社群與在地公民共同定義問題、尋求解答。
這段話的背後,其實藏著一個關鍵轉折:過去公部門的數位轉型,多半是「由上而下」標案發包;而這次的試驗場域,則是「由下而上」讓民間團隊帶著解法進場,再跟地方政府一起打磨。根據數發部提供的資料,獲選團隊將從9月起與出題機關展開需求釐清,年底前完成工具原型開發與使用者測試,預計116年第一季完成程式碼移轉與成果發表。時間壓縮得相當緊湊,但也代表這不是紙上談兵,而是真槍實彈的場域驗證。
四組團隊、四種痛點:從培訓報名到災情視覺化
這次脫穎而出的四組團隊,分別對應四個截然不同的防災場景。有備無患工程隊將與基隆市政府合作「防災士培訓報名平臺」——基隆多山坡地與老舊社區,防災士的培訓能量一直跟不上實際需求,問題往往卡在報名與調度流程不夠即時。
睿鍶科技則投入新北市的「弱勢機構災情即時回報平臺」。新北市是臺灣人口最多的行政區,社福機構與長照據點數量龐大,弱勢族群在災害發生時的撤離與通報,長期以來依賴傳統電話與紙本回報,效率與正確性都有改善空間。
柯O飛與苗栗縣政府合作的「志工與物資管理工具」,則是針對災害發生後最混亂的資源調度環節。苗栗地形狹長,山區與海線的災害樣態差異大,志工與物資的即時調配,過去多半靠經驗與人脈,缺乏一套可視化的管理系統。
至於許O豪協助南投縣政府的「全民災情通報與視覺化平臺」,則是把通報權力交還給民眾——南投是臺灣唯一不靠海的縣市,但山區崩塌、土石流與汛期水患頻繁,如果災情通報能從「民眾→1999→應變中心」的線性流程,升級為全民協作的即時視覺化地圖,決策速度將有機會大幅提升。
這四組團隊的共通點,不是技術多麼炫砲,而是他們都精準地抓住了一個「第一線人員卡很久、但一直沒人解決」的痛點。這也是公民科技最迷人之處——它不追求從零到一的顛覆,而是追求從一到十的優化,把那些被忽略的日常流程,用數位工具重新梳理一遍。
公共程式標準與開源精神:不只是做一個工具,而是留下一個生態
這次計畫中,有一個細節非常值得注意:所有開發成果都將依循「公共程式標準」(Standard for Public Code),上架至數發部GitHub平臺,開放公眾檢視、貢獻與回饋。換句話說,這四套工具不是「標案驗收完就結案」,而是開放原始碼、允許其他縣市政府甚至民間單位自由擴充應用。
這背後的邏輯是:防災需求不會只有一個縣市有。基隆的培訓報名痛點,花蓮可能也有;新北的弱勢機構回報難題,高雄或許面臨類似困境。如果每次都要從零開始發包、開發、測試,不僅浪費公帑,更浪費時間——而防災這種事,時間成本往往就是人命成本。
數發部從112年推動公民科技試驗場域以來,已成功促成「兒童早療聯合評估門診線上預約」、「登革熱防疫現場數位工具」等多項具體成果。這些案例證明一件事:公共服務的創新,可以從真實需求出發、由公私協力共創,而且成果可以複製、可以擴散。不是每個縣市都有能力養一個開發團隊,但如果有一個開源的防災工具庫,地方政府的數位轉型門檻將大幅降低。
編輯觀點
從產業面來看,數發部這次的操作,其實是在做一個「政府版的開源生態系建構」。它不是用標案綁死一個廠商,而是用場域、數據與輔導資源,把民間開發者、地方公務員與技術社群拉進同一個協作場域。這種模式最大的挑戰不在技術,而在文化——公務體系習慣「驗收完就結案」,但開源精神要求「持續維護、持續貢獻」。如果後續的維運經費與人力沒有對應的配套機制,這些工具很可能在成果發表後就慢慢失能。話說回來,這一步不走,臺灣的政府數位轉型永遠只能停留在「買系統」的層次,而不是「養能力」的層次。這次的試驗,值得所有縣市首長多看兩眼。
從揪團到實戰:115年計畫的下一步是什麼?
根據數發部的規劃,後續獲選團隊將自9月起與出題機關展開需求釐清,這個階段其實是最關鍵的「磨合期」。開發者習慣用敏捷開發、快速迭代的思維做事,但公務體系有採購法、個資法、資訊安全等層層規範,兩邊的語言與節奏如果不對齊,很容易在原型開發階段就卡關。
為了解決這個問題,數發部今年特別導入數位轉型輔導顧問,讓顧問扮演「翻譯官」的角色——把公務人員的需求痛點,轉譯成開發者能理解的規格;也把開發者的技術限制,回饋給公務人員作為決策參考。這種三方協作機制,過去在臺灣的公部門計畫中並不多見,也算是這次試驗場域的另一個隱藏亮點。
據數發部統計,自112年推動至今,公民科技試驗場域已累積超過50組民間團隊參與,成功產出多項可實際運行的公共服務工具。今年聚焦科技防災,某種程度上也是呼應近年極端氣候與災害型態的轉變——當災害越來越不可預測,應變體系就不能只靠標準作業程序,還需要更多來自民間、來自現場的即時創新。
數據背後的啟示
從29組團隊中篩選出4組,錄取率約13.8%。這個數字看起來殘酷,但換個角度思考:有29組民間團隊願意投入公部門的防災議題,本身就代表一個強烈的訊號——科技社群對於參與公共服務的意願,比多數人想像的還要高。
真正的考驗在接下來的九個月。需求釐清、原型開發、使用者測試、程式碼移轉——每一個環節都需要政府、民間與顧問三方持續對話,而且對話的品質將直接決定這些工具在116年第一季成果發表後,是繼續被使用、被擴充,還是淪為倉庫裡的數位化石。
數發部侯宜秀次長在典禮上說了一句話,值得被記住:「希望讓政府第一線人員、技術社群與在地公民共同定義問題、尋求解答,將臺灣豐沛的公民參與能量,轉化為貼近地方需求的防災工具,在因應挑戰的時候能有更好更快的協作基礎。」這段話聽起來有點理想,但如果你看過這四組團隊的提案內容,你會發現——他們真的已經在路上了。
【行動呼籲】
防災不是政府的責任,也不是工程師的責任,而是每一個生活在這座島上的人,都應該關心的課題。你可以先上數發部的GitHub頁面,看看這四組團隊的提案文件與後續的開發進度;如果你是開發者,不妨追蹤這些專案的原始碼,甚至提出你的貢獻。一個更韌性的臺灣,不會從天而降,而是從每一次通報、每一次培訓、每一次物資調度中,一點一滴長出來。你願意成為其中一塊拼圖嗎?
本文改寫整理自公開新聞來源,原始報導由Yahoo奇摩新聞發布。
常見問題 FAQ
數發部公民科技試驗場域的入選團隊可以獲得多少補助經費?
根據數發部公布的計畫資訊,入選團隊將獲得開發資源、輔導顧問及場域驗證等非現金支持,具體經費額度依各團隊提案規模與縣市合作內容而定,建議直接查閱數發部官網公告的詳細補助辦法。
一般民眾可以使用這些科技防災工具嗎?
可以。所有開發成果將依循公共程式標準上架至GitHub平臺,開放公眾檢視與使用,民眾也能透過各縣市政府的防災資訊網或App介接這些工具,具體上線時程預計在116年第一季成果發表後陸續開放。
公民科技試驗場域和一般政府標案有什麼不同?
最大差異在於協作模式與成果歸屬。傳統標案由政府開規格、廠商執行,驗收後成果歸政府所有;試驗場域則由民間團隊主動提案、與地方政府共同定義需求,且開發成果以開源授權釋出,供所有縣市與民間單位自由擴充應用,不是一次性買斷的關係。
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