距離九合一選舉不到一百天，立法院本週五卻可能強行通過一項讓選務體系天翻地覆的修法。中選會主委游盈隆今（25）日親自召開記者會，針對藍白黨團聯手提出的「公投法修正案」——俗稱「一票多案」——發出從政以來最沉重的警示。他直言，這項修法不僅未經委員會充分討論，更在選前百日硬闖，背後宣稱的好處全是一場空，但隨之而來的選務災難卻是實實在在。
藍白聯手「一票多案」硬闖立院，委員會討論付之闕如
根據中選會說明，藍白黨團所提的「公投法修正案」主張：一旦公投案數超過一定數量，應全數印製於同一張選票上，選民一次蓋章、多案同時投票。這個看似「便民」的設計，其實暗藏巨大的選務風險。游盈隆在記者會中回顧，立法院內政委員會於7月16日曾為此案召開會議，請中選會報告並接受質詢，但〈strong>當天「沒有討論」，隔天就火速逕送二讀，完全跳過委員會應有的逐條審查與辯論程序。
游盈隆透露，民進黨團在過程中也兩度提出異議，眼看大事不妙，他在本月4日開始親自拜會三個黨團，試圖在最後關頭說服各方暫緩。不過，從目前的立法院情勢來看，這項修法在週五三讀通過的機率極高。「我大聲疾呼！一票多案弊點大於利，萬萬不可，若倉促實施，必成災難，後患無窮。」
美國經驗不是萬靈丹：只學皮毛，忘了背後整套系統
面對國民黨立委賴士葆以「美國經驗」為由護航，游盈隆直接打臉。他指出，美國現行的一票多案制度已經實施了四十幾年，背後是一套長期發展、環環相扣的選務生態系統——包括〈strong>選票設計、光學掃描、電子計票、人工複查、選務人員長期訓練，以及美國選民四十多年來形成的投票習慣。這整套系統，不是修一條法、改一張票就能複製的。
「不是只學美國的一票多案，忘掉它背後複雜制度規章、儀器設備。」游盈隆質問，這麼簡單的道理，立委們難道想不通嗎？要推動這樣的修法，難道不該深思熟慮，而不是這樣莽莽撞撞？事實上，台灣的選務系統向來以嚴謹、精準聞名，過去幾次公投合併大選的混亂經驗殷鑑不遠，如今在選前百日突然要置入一個完全未經測試的投票模式，對第一線選務人員來說，無異於一場惡夢。
【編輯觀點】從產業面來看，這起事件揭露的不只是藍白陣營的政治算計，更是一個令人憂心的立法品質問題。立法院在會期最後關頭，將一個影響數百萬人投票權益的重大法案，跳過委員會審查直接逕付二讀，這種「先通過再說」的立法心態，無論是哪個政黨所為，都難以自圓其說。中選會作為選務專業機構，已經把風險講得這麼清楚，如果立法院仍執意硬闖，那不只是跟中選會對幹，更是跟台灣過去幾十年來建立的選舉公信力對賭。選舉倒數不到一百天，此時此刻最不需要的，就是一場拿民主制度當實驗品的荒謬劇。
游盈隆引孟子談為政之道：善意不能治國，正道才能服人
在整場記者會中，游盈隆多次流露出無奈與憂心。他引用孟子名言：「徒善不足以為政，徒法不能以自行。」強調為政光有善意是不夠的，必須出自正道，必須深思熟慮，做好所有準備工作之後，才去推動立法與政策。他話說得直白：「我寧可相信一票多案的構想是出自善意，但經過中選會反覆研究、分析、思考之後，必須誠實講——一票多案所宣稱的或想像的好處都是空的，帶來的壞處都是實的。」
游盈隆更嚴肅質疑，立法院需要的立法程序，是建立在可行、可靠、紮實、嚴謹的研究基礎之上，而不是興之所至、突發奇想的倉促立法。他最後近乎懇求地說：「九合一選舉倒數不到一百天了！此時推出這樣的公投修法，到底是要幹什麼？到底是要幹什麼？誰告訴我？沒有道理啊！我口頭上不太願意講『希望立法院懸崖勒馬』，但我心裡一百個希望是這樣子。」
一票多案三大致命風險：選務混亂、開票延宕、爭議叢生
綜合中選會的分析與游盈隆的說明，這項修法至少存在三大致命風險：
- 選票設計與計票失誤風險驟增：多案併印於同一張選票，選民容易蓋錯欄位，光學掃描與電子計票的錯誤率也將隨之攀升，人工複查的難度更將倍數增加。
- 選務人員訓練根本來不及：距離選舉不到百日，全台數萬名選務人員的既有訓練時程已經排定，現在要硬生生插入一套全新作業流程，根本緩不濟急。
- 開票爭議恐癱瘓選後政局：一旦投開票所出現大量無效票或計票爭議，勢必引發各陣營的質疑與訴訟，選後社會對立情緒可能因此升高，後患無窮。
行動呼籲：別讓專業被政治輾壓，這是我們共同的選務資產
這不是哪個政黨的內部事務，這是攸關每一位投票公民的基本權益。中選會作為獨立機關，已經善盡其專業告知的責任；接下來，就看立法院諸公是否願意在最後關頭踩住剎車。如果你也認為選務專業不該被政治算計輾壓，請把這篇文章分享出去，讓更多人了解這項修法背後的巨大風險。距離週五表決還有時間，公民的聲音不該在立法院的議事槌聲中被淹沒。
展望與影響：若週五硬闖過關，台灣選務將面臨空前考驗
如果這項修法在週五真的三讀通過，台灣將在不到一百天內，面對一個連美國都花了四十年才逐步建構完成的複雜選務系統。中選會必須在極短時間內重新設計選票、改寫計票程式、緊急加訓選務人員，而這些任務在任何正常國家的選務體系中，至少需要一到兩年的準備期。可以預見的是，今年底的九合一選舉，無論結果如何，選務爭議都將成為最大的未爆彈。這不是危言聳聽，這是中選會主委在記者會上，用近乎絕望的口氣反覆說出的真實預測。
本文改寫整理自公開新聞來源，原始報導由自由時報發布。
常見問題 FAQ
什麼是「一票多案」公投修法？
「一票多案」是指將多個公投案印製在同一張選票上，讓選民一次蓋章同時對多案表達意見，取代過去一案一張票的模式。藍白黨團所提修正案即主張此方式，但中選會強烈反對。
為什麼游盈隆強烈反對一票多案？
游盈隆認為一票多案的好處是虛幻的，但壞處是真實的，包括選票設計複雜、計票錯誤風險提高、選務人員訓練不及，以及可能引發大規模開票爭議，尤其在選前百日倉促推動，後患無窮。
一票多案跟美國制度有什麼關係？
國民黨立委賴士葆主張美國就是採用一票多案，台灣可以跟進。但游盈隆指出，美國的制度已實施四十多年，背後有完整的光學掃描、電子計票、人工複查及選務人員訓練體系，不是只改選票設計就能複製。
這項修法什麼時候會表決？
根據游盈隆的說明，藍白黨團所提的公投法修正案預計在本週五（27日）立法院會中進行三讀表決，目前通過的可能性極高。
一般民眾可以怎麼做？
民眾可以透過關注此議題、分享相關資訊，並向自己選區的立法委員表達對此修法的疑慮，讓立委知道選民重視選務品質與立法程序，不該在選前百日倉促通過重大法案。
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