根據財政部國庫署最新公布的明年中央政府普通統籌分配稅款預算，新北市的人均獲配金額僅為新台幣二點六六萬元。這個數字不只是六都墊底，更是全台灣縣市裡最低的一個。
台北市的人口比新北市少了一百六十萬人，但人均統籌款將近是五點三萬元——剛好是二點六六萬的兩倍。同一份財政數據擺在眼前，卻長出了兩種截然不同的城市命運。
這份數據一曝光，藍綠兩黨的新北市長參選人罕見地站到了同一陣線。國民黨參選人李四川直指中央在玩兩面手法，「先加上去，再刪回來」；民進黨參選人蘇巧慧則表示，自己過去在立法院就曾反對這種不公平版本。而現任市長侯友宜更點出一個殘酷現實：新北每年幾乎都短絀一百三十多億，即便統籌款增加了一百零六億，扣掉中央再砍掉的補助款，「有加等於沒加」。
106億的數字遊戲：加多少，就砍多少
李四川說得很直白：「中央、地方我都待過，這種帳我看得懂。」他口中的「這種帳」，指的是中央在統籌分配稅款上「先加上去」，然後在一般補助和計畫型補助上「再刪回來」。整個操作看起來像是中央對新北釋出善意，但實際上只是帳面上的挪移。
根據財政部國庫署的數據，新北市明年度統籌分配稅款雖然比今年增加了一○六億，增幅看似可觀。但侯友宜在市府內部評估時就直言：「就算這些錢到位了，也是全國人均預算最低的。」
話說回來，這不是新北第一次面臨這樣的處境。根據新北市主計處的長期統計，新北每年財政短絀幾乎都在一百三十億元上下。中央給的統籌款增加，地方補助款就被砍；中央說「我們已經多給你了」，地方卻感受不到任何喘息的空間。
編輯觀點
從產業面來看，統籌分配稅款的計算公式從來就不是單純的人口問題。新北市承載了台北市的衛星城市功能，大量就業人口白天進出台北，消費稅、營業稅的貢獻卻歸屬於營業登記地。換句話說，新北市民創造的經濟活動，很大一部分反映在台北市的稅收數字上。這個結構性的扭曲，從李四川、蘇巧慧到侯友宜，三個人說的是同一件事，只不過中央聽不聽得進去，那是另一回事。如果公式不調整，新北就算換誰當市長，都只是每年重複一樣的陳情劇本而已。
六都統籌款大比一比：台北拿最多，新北拿最少
根據財政部國庫署公布的明年統籌分配稅款預算，我們把六都的人口數與獲配金額攤開來看，差距一目瞭然：
- 台北市：人口約250萬，統籌款約1,325億，人均約5.3萬元
- 新北市：人口約404萬，統籌款約1,075億，人均約2.66萬元
- 桃園市：人口約232萬，統籌款約647億，人均約2.79萬元
- 台中市：人口約285萬，統籌款約799億，人均約2.80萬元
- 台南市：人口約186萬，統籌款約650億，人均約3.49萬元
- 高雄市：人口約273萬，統籌款約922億，人均約3.38萬元
台北市人口比新北少了一百六十萬，統籌款卻多拿了兩百五十億，人均剛好是二點六六萬的兩倍。這個數據背後的意思是：一個新北市民能分到的統籌資源，只有一個台北市民的一半。
蘇巧慧在視察「塔寮坑二抽水站」智慧防汛設施時也提到，新北在防洪、交通、社福等各面向的財政需求都很迫切，但中央的資源分配始終沒有反映真實需求。「只要為新北好，就該不分黨派一起努力。」她的這句話，聽在長期關注新北財政的學者耳裡，恐怕不只是選舉語言，而是真實的無奈。
侯友宜的財政告白：不是不努力，是真的不夠用
侯友宜對於統籌款的回應，其實透露了一個現任市長面對財政困局時的掙扎。他說新北每年幾乎都短絀一三○多億，財政壓力真的很大。他不是在抱怨，而是在陳述一個數據事實。
根據新北市府內部估算，新北市的公共建設需求——從捷運環狀線、污水下水道、學校校舍更新到社會住宅——每一項都是幾十億到上百億的資本支出。但中央統籌款給得不夠，地方自籌財源的稅收基盤又不夠大，最後的結果就是：什麼都想做，但什麼都只能做一半。
侯友宜還特別點出一個關鍵：「中央真的要好好地支援地方，不要一下子說統籌分配稅款多了，又把補助款扣走很多。」這句話對應的是李四川所說的「兩面手法」——統籌款增加一○六億，補助款被砍掉一部分，淨增加的金額遠不如帳面上好看。
數據背後的啟示：財政公式不改，新北永遠吃虧
我們把這件事情往後推演：如果統籌分配稅款的計算公式不做結構性調整，新北市在未來十年內，依然會是六都裡人均財政資源最低的城市。而且，隨著新北人口持續增長，人均獲配金額還會繼續被稀釋。
換個角度想，新北市作為全台灣人口最多的城市，卻拿到最少的財政資源，這不只是新北人的損失，也是整個大台北生活圈的風險。因為新北市的基礎建設、社會福利、環境品質，直接影響到北北基桃九百萬人的生活品質。
李四川昨天在新北市婦女會挺川後援會上說了一句話：「從事公職的初衷就是為民眾解決問題。」蘇巧慧也在視察抽水站時說，她會持續向中央爭取更多資源，推動新北防洪工程。兩邊都把「爭取資源」當作核心政見，但真正能改變現狀的，恐怕不是下一任市長個人的「積極爭取」，而是中央是否願意正視財政分配公式的結構性失衡。
新北市民需要的，是一個不玩兩面手法的中央，而不是每年重演「加一百億、砍五十億」的數字遊戲。
政治人物喊話之外，你我可以做什麼？
從李四川、蘇巧慧到侯友宜，藍綠政治人物都說統籌款分配不公，但這個議題在過去幾年始終只停留在選舉期間的新聞版面。財政收支劃分法的修法躺在立法院多年，每一次有縣市首長出來喊話，中央就給一點「安慰劑」式的增額，然後問題繼續留給下一任。
其實，統籌分配稅款的公式是公開資訊，每個縣市的獲配金額、計算權重都在財政部國庫署的官網上查得到。你不需要是財政專家，也可以打開那份報表，看看自己所在的城市每年拿到了多少資源，又繳了多少稅。當愈來愈多市民開始追問「我們的錢去哪裡了」，政治人物才會有真正的壓力去推動修法，而不是只在選舉時喊兩聲。
本文改寫整理自公開新聞來源，原始報導由Yahoo奇摩新聞發布。
常見問題 FAQ
新北市統籌分配稅款人均2.66萬是怎麼算出來的？
根據財政部國庫署公布的明年統籌分配稅款預算，將中央核撥給新北市的總額約1,075億元，除以新北市約404萬人口，得出人均約2.66萬元。這是六都最低，也是全台縣市墊底。
為什麼台北市人均統籌款是新北的兩倍？
因為統籌分配稅款的計算公式中，營利事業營業額、人口數、土地面積等權重占比不同。台北市有較多總公司登記和較高的營利事業銷售額，因此在公式中獲得較高分配權重，導致人均金額遠高於新北。
統籌分配稅款增加106億，新北財政壓力為什麼還是很大？
因為中央在增加統籌款的同時，會相應減少對新北的一般性補助和計畫型補助，實際淨增加金額遠低於帳面數字。侯友宜市長即指出，新北每年財政短絀約130億元，這106億的增量對於填補結構性缺口來說遠遠不夠。
財政收支劃分法修法對新北有什麼影響？
財劃法修法將重新調整中央與地方間的稅收分配比例及統籌款計算公式。若修法能提高人口權重或納入地方財政需求指標，新北可能獲得更多分配。但該法已多年未完成修法，目前仍停留在立法院討論階段。
新北市民可以透過什麼方式關注統籌款議題？
市民可上財政部國庫署官網查閱每年統籌分配稅款預算報表，了解各縣市分配情形，並透過各地立法委員、市議員反映財政公平訴求，督促中央加速財政收支劃分法修法進程。
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