六月的豪雨才剛把田裡淹成一片汪洋,農民咬著牙重新翻土、補苗,好不容易盼到新芽冒出來。結果八月的超大豪雨一來,又全部泡湯了。
根據屏東縣政府統計至8月25日,全縣農作物被害面積達到169.88公頃,損失金額883萬2,000元。這數字背後,是一個又一個在田埂邊望著積水、說不出話來的農民身影。
香蕉最慘、蓮霧苦瓜也重傷
這次災損最嚴重的作物是香蕉,被害面積54.15公頃,損失金額203萬7,000元,其中光是里港鄉就佔了30公頃。香蕉浸水後葉面枯黃,就算果實勉強撐到採收,品質也已經大打折扣。
排名第二的是蓮霧,被害面積10公頃,損失金額152萬2,000元,南州鄉受創最深。葉面枯黃加上植株萎凋,下一季的產量恐怕也連帶受影響。另外苦瓜也淹得慘,被害面積12.11公頃,損失107萬5,000元,里港鄉7公頃、南州鄉2公頃都是重災區。
屏縣府農業處統計,這次8月下旬豪雨已經讓超過20項作物傳出損失。說真的,這不是單一農作物的問題,而是整個屏東農業生產線被打斷。
農業部公告救助 9月7日截止
農業部已經在8月24日公告屏東縣為農業天然現金救助地區,受理期限到9月7日截止。農業處正在加速聯繫各鄉鎮市公所,分批彙整資料、完成勘查和抽查,盡快向農業部請款。
農業處長李永文坦言,屏東受極端氣候影響,災害頻傳,偏偏公所人員流動快,處理量能經常跟不上。他公開呼籲各鄉鎮市長重視農民權益,必要時加派人手、加強教育訓練,別讓行政程序拖垮農民的救命錢。
他也提醒農民,善用農業部開發的「農產業天然災害現地照相APP」,多角度拍攝農田災損現況,提供公所判斷損失率是否達到救助標準。這套系統可以大幅降低公所逐筆地號現勘的時間,講白一點,拍照上傳不只是幫公所省事,是幫自己加快拿到現金救助。
編輯觀點:從六月到八月,屏東農民等於連續被打了兩拳。這次883萬的損失只是速報數字,實際災損往往比官方統計更高,因為很多農民還沒來得及通報,或根本放棄通報。比較值得擔憂的是,極端氣候已經不是「偶發事件」,而是每年、甚至每季都要面對的常態。如果救助機制永遠在災後才啟動,復耕永遠在雨中進行,那農民不是被天災打敗,是被不確定的制度磨光力氣。農業部這次公告算快,但更該思考的是,如何把「災後救助」往前推到「災前預防」——例如設施補助、保險機制、品種改良,這些才是真正能幫農民撐住下一場雨的事。
天災變常態 農民需要的不只是救助金
這幾年屏東的農業災害頻率明顯上升,已經不是「幾年一次」的等級,而是「一年好幾次」。每次災後都有一批農民申請救助、復耕、然後再遇到下一場雨。
問題出在哪?現行的天然災害救助機制,本質上還是「救急不救窮」——它設計來應付單一事件,卻無法處理系統性的氣候風險。當豪雨、乾旱、颱風輪流報到,農民光是在災後跑行政程序就跑不完了,哪有餘力去想下一季要種什麼、怎麼種。
農業處長講到公所人力不足,這確實是現實。但更深層的問題是:當極端氣候成為常態,我們還在用「例外處理」的邏輯來應對,這本身就出了問題。
換個角度想,如果救助機制能夠結合農業保險、品種智慧財產權、設施型農業補助,農民至少不用每次都在「放棄」和「再賭一把」之間做選擇。
話說回來,這次農業部在豪雨隔天就公告救助,速度確實比以前快。但對站在水深及膝的農民來說,公告得快不如錢撥得快,錢撥得快不如下次不要再淹。
行動呼籲:別讓你的選票和你的餐桌無關
如果你不是農民,這則新聞可能跟你沒有直接關係。但說真的,屏東的香蕉、蓮霧、苦瓜,遲早會出現在你的餐桌或水果盤上。
下次你去超市,可以多看一眼產地標示;下次選舉,可以問問候選人對極端氣候下的農業政策有什麼具體對策。農民面對的是天氣,但整個社會面對的是糧食安全和農村存續的問題。
這不是憐憫,是現實。而現實是,農民撐不下去的時候,沒有人會是局外人。
本文改寫整理自公開新聞來源,原始報導由自由時報發布。
常見問題 FAQ
屏東這次農損金額多少?哪些作物最嚴重?
截至8月25日,屏東全縣農損金額883萬2,000元,被害面積169.88公頃。最嚴重的是香蕉,損失逾200萬元,其次為蓮霧逾150萬元,苦瓜也超過100萬元。
農民可以申請什麼救助?到什麼時候截止?
農業部已公告屏東縣為農業天然現金救助地區,受理期限到9月7日。農民需向所在地鄉鎮市公所申請,並可利用「農產業天然災害現地照相APP」拍攝災損照片加速作業。
屏東為什麼農損這麼頻繁?
屏東位處熱帶,農業產值高,但近年極端氣候讓豪雨、乾旱、颱風頻率大增。六月豪雨才剛結束,八月超大豪雨又來,導致復耕中的作物連續受創,公所行政能量也難以負荷。
一般民眾能幫上什麼忙?
可以多關注產地消息、支持本土農產品,並在選舉或公共政策討論時關心農業救助與調適政策的進度。農業風險不只是農民的事,也關係到整體糧食安全。
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