桃園市長選戰進入倒數兩個月，民進黨參選人黃世杰今（25）日上午前往楊梅區埔心市場掃街拜票，沿途民眾送上柿子、菜頭、蒜苗與發糕，象徵「事事順利」、「好彩頭」、「凍蒜」。這場看似尋常的市場拜票，背後卻藏著一個尖銳提問：一項2020年就由前市府啟動的都市計畫，為什麼到了張善政口中，搖身一變成了「未來願景」？
黃世杰與競總主委范振修、市議員鄭淑方、市議員參選人項柏翰、埔心里長張仁森及楊梅區黃姓宗親會理事長黃麒浚一同走訪市場，但真正讓媒體聚焦的，是他對張善政昨天在楊梅市政說明會上那番話的回應。
張善政提到，未來希望幼獅工業區擴大2期提供台積電上下游協力廠商進駐。黃世杰聽完，語氣沒有激動，反而帶著一絲無奈的感慨：「歡迎張市長終於看見幼獅擴大2期的重要性，但不要為了回應台積電爭議，就把前人推動多年的計畫重新包裝成新的政績。」
一場關於「誰在做事」的認知作戰
先來釐清時間軸。幼獅擴大2期的都市計畫程序，最早是在2020年鄭文燦市府時期就已啟動。換句話說，這不是張善政團隊從無到有的發想，而是接手後延續進行的案子上。黃世杰點出這個事實，等於是戳破了一個政治人物常見的話術——把前任的功勞，穿在自己身上當新衣。
說真的，這種「收割式施政」在地方政治裡見怪不怪，但問題在於：張善政過去一年多來對於幼獅擴大2期的態度是什麼？如果當初反對或不聞不問，現在卻拿來當作自己的政績發表，選民難道不會覺得被當成傻子？
根據桃園市政府公開資料，幼獅工業區擴大2期開發案位於楊梅區，總面積約33公頃，規劃作為產業專用區。這項計畫在鄭文燦任內已進行都市計畫變更審議程序，並非張善政上任後才啟動的新案。從產業面來看，台積電先進製程持續在台灣擴廠，確實帶動上下游產業鏈的用地需求，但這不應該成為政客拿來「重新命名」既有計畫的理由。選民要看的，是誰真正在推動進度，而不是誰比較會改標籤。
埔心市場：一個被擱置的都市傷痕
話說回來，黃世杰這次掃街，另一個重點是埔心市場的長期困境。埔心市場位處生活圈精華地段，是許多居民日常採買的重要場所，但目前的狀態可以用四個字形容：「將就著用」。
攤商主要沿道路營業，缺乏完整的市場空間和停車機能，人車交織已經不是一天兩天的問題。更荒謬的是，原有的市場建物長年閒置，變成治安和衛生死角。一個核心地段的公有設施，就這樣擺著爛，換了市長、換了政黨，問題還是問題。
黃世杰說得直接：「土地產權越複雜，越需要市政府主動協調、提出方案。市政府應該是解決問題的人，而不是只告訴市民為什麼不能做。」
這句話其實點出了台灣地方治理的一個通病——每當碰到私有土地整合問題，公部門就雙手一攤，說「這是私人的，我們無能為力」。但都市更新、市場活化，哪一件不是涉及複雜產權？如果政府永遠只做「簡單的事」，那複雜的問題誰來處理？
從「不能做」到「怎麼做」的治理思維轉變
黃世杰提出他的解方：未來若擔任市長，將主動與地主溝通協調，評估透過公私協力活化市場用地，除了改善市場環境，也可結合社福服務等公共設施整體規劃。這個想法的核心，是讓埔心核心地段重新發揮價值，成為兼具採買、生活與公共服務功能的據點。
這不是什麼石破天驚的創新，但至少是一個方向。比起直接告訴市民「因為私有地所以沒辦法」，提出一個「雖然複雜但我們試試看」的方案，其實更接近市民對市長的期待。
從幼獅工業區到埔心市場，黃世杰這次掃街其實丟出了兩個核心問題：第一，政策延續與政績收割的界線在哪裡？第二，面對複雜的地方問題，市府的角色是解釋困難，還是克服困難？
政治不難，難的是誠實面對時間軸
選舉到了，每個候選人都想端出牛肉。但牛肉是新炒的，還是從前一位師傅的鍋裡撈出來重新擺盤，選民其實聞得出來。
幼獅擴大2期的案例告訴我們一件事：政策最怕的不是做得慢，而是被選擇性遺忘。如果一項計畫在前朝啟動時被批評，到自己任內卻變成政績，這種「時空背景不同之術」，只會讓選民對政治人物的信任感一點一滴流失。
至於埔心市場，它像是一個被遺忘在都市角落的傷口，每一任市長都看見了，但每一任都選擇繞過去。黃世杰這次把問題搬上檯面，至少逼著現任市府必須給出一個除了「私有地」以外的答案。
編輯觀點：從產業面來看，幼獅擴大2期的爭議其實反映了台灣地方政治一個更深層的問題——政策的「署名權」往往比政策本身更重要。張善政團隊如果真的看重半導體產業聚落效應，應該具體說明他們在2020年計畫基礎上做了哪些加速或優化，而不是用「重新宣布」來取代「具體進度」。對一般人來說，誰啟動的不重要，重要的是什麼時候可以真正進駐、什麼時候可以帶來就業機會。選舉攻防難免，但如果能把力氣花在告訴選民「我比前任快三個月完成環評」這種具體承諾，遠比爭論誰先誰後更有說服力。話說回來，選民其實不在意功勞歸誰，在意的是——你任內到底會不會動工？
從目前的態勢來看，桃園這場市長選舉，雙方在地方建設議題上的攻防只會愈來愈激烈。黃世杰選擇從「時間軸」切入，挑戰張善政對既有計畫的「重新包裝」，這招能否打動中間選民，還需要後續觀察。但至少，他逼出了一個值得所有選民思考的問題：我們要的，是一個會「重新命名」的市長，還是一個會「解決問題」的市長？
如果你也住在桃園，下次經過埔心市場的時候，不妨停下來看一看那個閒置的建物，想一想——你希望四年後它還是長這樣嗎？候選人提出的願景，你有沒有在他們過去的紀錄裡，找到兌現的證據？選舉不是投票那天才開始的事，它從你開始認真追蹤每一個政見的「時間軸」那一刻，就已經開始了。
本文改寫整理自公開新聞來源，原始報導由自由時報發布。
常見問題 FAQ
幼獅工業區擴大2期到底是誰推動的？
幼獅擴大2期的都市計畫程序最早是在2020年鄭文燦市府時期啟動，並非張善政上任後才提出的新案。張善政在2026年市政說明會上提及此計畫，被黃世杰質疑是將前人推動多年的計畫重新包裝成自己的政績。
埔心市場目前面臨什麼問題？
埔心市場攤商主要沿道路營業，缺乏完整的市場空間和停車機能，人車交織影響安全。原有市場建物長年閒置，衍生環境衛生與管理問題，但由於土地產權複雜，市府長期以「私有土地、沒有開發計畫」為由，未能提出具體解決方案。
黃世杰對埔心市場提出什麼具體解決方案？
黃世杰承諾若當選市長，將主動與地主溝通協調，評估透過公私協力方式活化市場用地，除了改善市場環境，也可結合社福服務等公共設施整體規劃，讓埔心核心地段重新發揮價值。
台積電跟幼獅工業區擴大2期有什麼關係？
張善政在市政說明會上提到，希望幼獅工業區擴大2期未來能提供台積電上下游協力廠商進駐，藉此強化桃園在半導體產業鏈的角色。但黃世杰陣營質疑，這只是張善政為了回應台積電相關爭議，才把既有計畫拿出來重新包裝。
2026年桃園市長選舉的主要攻防議題有哪些？
目前雙方的攻防重點包括：重大建設案的延續性與執行力、地方市場活化的具體對策、以及各候選人對既有市政計畫的真實參與程度。幼獅工業區擴大2期和埔心市場活化，已成為楊梅區選民檢視候選人「說到做到」能力的關鍵指標。
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