當家庭雇主走上街頭，他們的怒吼震驚了所有人：「零付費政策將讓我們負擔不起！」這場抗爭背後，究竟隱藏著怎樣的真相？
表象
隨著國際供應鏈對勞動人權與防止強迫勞動的要求日益嚴格，台灣政府承諾在三年內於製造業及漁撈業逐步實現「移工零付費」目標。雇主需支付移工來台的仲介費、機票、護照及體檢等各項引進成本。然而，這項政策的推動卻在全台廣大的家庭雇主群體中引發了深沉的焦慮與不安。
台灣失能者家庭暨看護雇主國際協會理事長張姮燕指出，縱使勞動部強調零付費政策目前僅限於產業類移工，並未涵蓋家庭看護類，但歷史經驗顯示，諸多勞工福利與保障制度皆是先從產業類作為試點，隨後逐步延伸至家庭類。
真相
若未來家庭看護工亦比照辦理，一次性引進成本可能飆升至數十萬元，成為一般薪資家庭無法承受之重。此外，產業類勞動條件與薪資若大幅優於家庭類，將不可避免地對家庭看護供給產生嚴重的排擠效應，讓本就吃緊的重症照護市場雪上加霜。
張姮燕進一步解釋，目前聘僱一名外籍看護，雇主每個月除了支付基本薪資、健保費、職災保險費以及吃住費用外，還須向政府繳納兩千元的就業安定費，保守估計每月基本固定開銷即高達兩萬八千元。若對照主計總處公布的本國人經常性薪資中位數四萬零九百多元，代表一般家庭為了照顧失能親人，必須花費一半以上的薪水。
各方角力
面對移工失聯或轉換雇主所帶來的照顧缺口，現行制度的僵化更讓家庭雇主苦不堪言。張姮燕表示，一旦看護移工選擇離職或失聯，雇主往往必須請假甚至辭去原有工作來獨自承擔照顧責任，造成嚴重的經濟與工作權損失。
雖然勞動部將失聯重新申請的等待期由過去的三個月縮短為一個月，但對於隨時需要高強度照護的重症家庭而言，這一個月的空窗期依然漫長無比。
針對等待期的合理性，勞動部勞動力發展署副署長陳世昌回應，實務上確實存在部分失聯移工在經過一段時間後重新回到原雇主家工作的情況，因此制度上才保留了等待期的概念設計，以維護聘僱關係的穩定性。
深層影響
在勞動權益與性別平等法規下，移工在台享有與本國勞工相同的婦女人權保障，雇主不得以懷孕、生產為由單方面解僱，否則將面臨高額罰鍰與取消聘僱資格。就業服務商業同業公會全國聯合會榮譽理事長黃杲傑批評，政府推廣的「合意終止聘僱」在實務上缺乏彈性協商空間，仲介業者在遵守法規宣導的同時，也常因無法滿足雇主需求而夾在中間兩頭難。
另一方面，上千名家庭雇主走上街頭，主張停徵就業安定費並反對將移工來台費用轉嫁給雇主。張姮燕質疑，雇主每月繳納的就業安定費，本意應用於促進國民就業與照顧管理，但政府卻大量用於補助移工庇護中心與處置失聯移工。
未解之問
面對家庭看護工品質與長照需求無法對接的困境，家庭照顧者關懷總會秘書長陳景寧提出「長照大水庫」的管理概念。他說明，政府應在移工入境前建立專業評估機制，精準判斷移工的能力與技能是否符合照顧家庭的具體的實務需求。
他認為，外籍看護人力不應被視為單純的外籍勞工，而應全面納入國家長照人力體系中，與本國照顧服務員進行整合管理。
然而，衛福部回應表示，外籍看護工的照顧模式與現行長照服務體系不同，故不列為長照人力，若要納入須再審慎評估。
從產業面來看，零付費政策的推行無疑是為了對接國際規範，但家庭雇主的焦慮和困境也需要得到更多關注。政府應在推動政策的同時，建立更加靈活和人性化的配套措施，以減少對家庭雇主的負擔。
在這場政策與現實的拉鋸戰中，家庭雇主和移工的權益如何平衡，仍是一個未解之問。我們呼吁政府在制定政策時，能夠更加考慮到各方面的實際需求，並尋求多方共贏的解決方案。
本文改寫整理自公開新聞來源，原始報導由公視新聞網發布。
常見問題 FAQ
零付費政策對家庭雇主有哪些影響？
零付費政策將增加家庭雇主的初期引進成本，可能達到數十萬元，並且可能會因為產業類勞動條件優於家庭類，造成家庭看護供給減少。
家庭雇主每月需要支付哪些費用？
家庭雇主每月需要支付外籍看護的基本薪資、健保費、職災保險費、吃住費用以及兩千元的就業安定費，總開銷約兩萬八千元。
政府如何看待家庭雇主的抗爭？
勞動部強調零付費政策目前僅限於產業類移工，並未涵蓋家庭看護類。然而，家庭雇主擔心未來政策會擴大適用範圍，因此上街抗爭。
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