監察院今日指出,兩岸青年學子交流呈現單向不對等現象,教育部雖已建置「赴陸教育交流活動登錄平台」,但仍有多數學校與教師未依規定填報,政府難以全面掌握活動情況,學生安全及突發狀況救援責任成為隱憂。
事實陳述
根據監察委員林文程、田秋堇的調查,教育部於108年建置「赴陸教育交流活動登錄平台」,要求各級學校填報赴陸教育交流活動。然而,108年至114年間,共有32校次、19項活動因漏報或違規遭處置,其中東海大學累計5次漏報。
調查發現,部分學校常以「行政疏漏、不熟悉規定」或「僅協助公告」等理由未依規定填報,未建立完整內部控制及風險管理機制,教育部顯然未能確實督導。
各方反應
監察院表示,教育部要求學校應於交流返台後1個月內至平台完成活動概況回報,但該「事後登錄」缺乏核實機制,交流內容及行程填報多屬虛應故事,政府難以掌握活動內容是否涉及統戰或有行程變更等情形。
此外,調查發現,多起案例顯示部分教師利用校內職務或LINE群組自行招攬學生赴陸,對於個別教師自行招攬學生赴陸交流,校方往往表示毫不知情,然而家長極易誤信該活動由學校辦理,若發生重大緊急安全事件,責任歸屬與救援將面臨重大風險。
背景補充
中國大陸近年持續透過各項科研、才藝競賽等多元手法,吸引台灣青年學子赴陸交流。根據統計,111至114年台灣大專校院赴陸學生由2196人增至5745人,高中職由676人增至1161人,國中由0人增至1021人,國小學生更由38人暴增至1045人,隨團教師由661人增至1281人。
來台參與陸委會活動的陸生人數反而逐年減少,由111年76人降至114年僅16人,且多具共青團背景。陸方自109年4月起片面停止陸生新生來台就讀學位之後,兩岸青年交流已形成極度單向、不對等交流現象。
從產業面來看,兩岸教育交流的單向不對等現象不僅影響學生的安全,還可能影響台灣教育界的國際聲譽。教育部應加強監督力度,確保所有活動透明公開,以維護學生權益。
後續觀察
監察院最後強調,總統賴清德已於114年3月針對國安威脅提出17項因應策略指示,要求提高赴陸風險意識並落實登錄。陸委會與教育部應依賴總統指示,切實精進登錄制度,責成學校站在第一線,為兩岸對等、健康教育交流把關。
面對兩岸教育交流的單向不對等現象,家長和學生應提高警覺,確保參加的活動合法且安全。同時,政府部門也應積極改善監督機制,以保障學生權益。
本文改寫整理自公開新聞來源,原始報導由Yahoo奇摩新聞發布。
常見問題 FAQ
什麼是「赴陸教育交流活動登錄平台」?
「赴陸教育交流活動登錄平台」是由教育部建置的系統,要求各級學校填報赴陸教育交流活動,以確保活動透明公開。
為什麼監察院認為教育部的管理有漏洞?
監察院指出,教育部雖然建立了登錄平台,但仍有許多學校未依規定填報,且「事後登錄」缺乏核實機制,政府難以掌握活動內容。
兩岸青年交流的單向不對等現象有哪些表現?
兩岸青年交流的單向不對等現象主要表現在台灣學生赴陸交流人數大幅增加,而來台的陸生人數卻逐年減少。
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