中國與菲律賓在南海的領土爭議持續延燒。儘管雙方於三月底在福建泉州舉行了外交部磋商及「南海問題雙邊磋商機制」會議，同意妥善管控海上局勢，然而中方隨即派遣海空兵力前往主權爭議激烈的黃岩島進行戰備警巡與執法巡查，凸顯菲中南海爭端並未因外交斡旋而實質降溫，區域情勢依舊緊繃。
外交對話與實質行動的落差
中國與菲律賓於3月27日至28日在福建泉州重啟外交對話，召開了第24次外交部磋商與第11次「南海問題雙邊磋商機制」會議。會中雙方同意透過溝通對話，共同管控海上局勢，以避免衝突升級。然而，就在會談結束後的隔日，中國官方媒體於29日報導指出，共軍南部戰區及中國海警已派遣海空兵力與船隻，前往黃岩島及其周邊海空域，執行戰備警巡與執法巡查任務。
這項軍事與執法行動，與兩國在泉州會議中達成的「妥善管控海上局勢」共識形成鮮明對比。中國官方進一步宣稱，自3月份以來，已持續加強該海域的巡邏警戒與跟蹤監視，並對周邊船隻展開警告與驅離。此舉被外界解讀為中方在外交場域釋出善意後，隨即在實際行動上展現其其對南海主權的強硬立場。
菲中聲明分歧與國際法依據
儘管菲中雙方在泉州會議中就南海局勢進行了「坦率且深入」的意見交換，但在會後的官方聲明中卻呈現出明顯的不同調。菲律賓方面強調，應透過外交手段管理分歧，並堅守《聯合國海洋法公約》及2016年南海仲裁案的裁決，此裁決認定中國在南海的「九段線」主張不具法律依據。菲方同時對中方干擾菲國人員與漁民安全、構成海上風險的行為表達強烈關切。
菲律賓方面在聲明中「完全未提及中方聲明所宣稱的『菲方堅持一個中國政策』」，這顯示了雙方在核心議題上的認知差異與溝通障礙。
相對地，中國外交部則表示，雙方進行了「建設性」交流，並同意加強涉海溝通對話，以妥善管控局勢。然而，中方聲明中提及的「菲方堅持一個中國政策」並未在菲律賓的官方聲明中獲得證實，這也突顯了兩國在處理敏感議題時，各自表述的差異與策略。
磋商前夕的海上摩擦事件
事實上，在此次泉州會談與黃岩島巡邏行動的前幾天，菲中兩國的海上緊張局勢便已再度升溫。菲律賓軍方指出，菲國海軍登陸艦「班蓋特號」（BRP Benguet）於3月25日在中業島（Thitu Island）附近執行合法任務時，遭到中國海軍飛彈護衛艦以「危險且具挑釁性」的近距離動作超越，明顯違反國際避碰規則。
然而，中國人民解放軍南部戰區對此有截然不同的說法。南部戰區新聞發言人翟士臣表示，中國海軍532艦（054A型飛彈護衛艦「荊州號」）於3月25日在其管轄海域例行巡航時，發現菲律賓507號艦。翟士臣稱，中方艦艇隨即對其進行喊話提醒，但菲方507號艦罔顧中方提醒，持續向右調整航向，蓄意危險地靠近中方532艦，干擾中方的正常巡航活動，駁斥了菲方反指中方「危險接近」的說法。
這些事件清楚地表明，儘管兩國試圖透過外交途徑解決南海爭端，但海上實際的摩擦與軍事存在，仍是影響區域穩定的關鍵因素。
展望與影響
綜合近期菲中南海的互動，可以預見雙方在未來一段時間內，仍將維持「談判與施壓」並行的策略。外交磋商或許能提供一個溝通平台，但若缺乏實質互信與解決根本分歧的意願，海上巡邏與執法行動恐將持續。這不僅對區域穩定構成挑戰，也考驗著國際社會在遵守國際法原則、維護航行自由方面的共同立場。
- 外交對話： 儘管有磋商，但後續行動顯示雙方互信仍不足。
- 軍事存在： 中方在黃岩島等爭議海域的強勢巡邏，持續展現主權主張。
- 國際法爭議： 菲律賓堅持2016年南海仲裁案裁決，中國則不予承認。
- 區域穩定： 頻繁的海上摩擦事件，可能隨時引發更嚴重的衝突。
