近期美國在台協會（AIT）處長谷立言公開表示，美國方面期盼台灣能將國防預算提升至國內生產毛額（GDP）的5%，這項呼籲無疑在台灣政壇與社會投下一顆震撼彈。然而，台中市長盧秀燕在接受本報專訪時，針對此議題提出了更為務實的看法，她認為考量到當前國家財政現況，台灣若能將國防預算從現行的2.5%逐步調升至GDP的3%，會是短期內較為可行且理性的做法，而非一步到位直指5%。
現象觀察：美國期盼與台灣的國防預算現況
美國對於盟友提高國防開支的呼籲並非新鮮事，但這次谷立言處長明確點出5%的目標，讓外界對台灣的國防投入有了新的想像空間。目前台灣的國防預算約佔GDP的2.5%，與美國期望的5%有顯著差距。盧秀燕市長指出，即便美國內部對於國防開支佔GDP的理想比例也有3%和5%等不同聲音，但美國目前的實際比例也停留在3%左右，尚未達到5%。
盧秀燕表示：「這次她去美國談的時候，美方有很多的系統，國防預算佔GDP的3%和5%都有人提，不過美國現在是3%，還沒做到5%，台灣則是約百分之2.5%，北約和美國同盟的國家包括日、韓大概都不到2%。」
有趣的是，美方雖主張其民主同盟國家應將國防預算提高至5%，但連美國自己都尚未達成此一目標。這也讓台灣面臨的挑戰更顯複雜，因為我們不僅要回應盟友的期待，更要兼顧國內的財政現實與民生需求。
原因剖析：財政現實與全球軍費競賽的雙重壓力
為何盧秀燕市長會將GDP 3%視為更「務實」的目標？這背後其實綜合了多重考量。首先是國家財政的承受能力，國防預算的增加必然會排擠其他公共支出的空間，如何在國防安全與社會福利、經濟發展之間取得平衡，是執政者必須面對的課題。其次，全球地緣政治的劇烈變動，使得各國重新審視其軍事戰略與防衛能力。
盧秀燕說：「其實不需要美國的呼籲，現在全球每個國家都在提高軍費，因為大家已經發現過去武器部署採購或是軍事戰略可能要再調節。」
這句話點出了關鍵：俄烏戰爭與美伊衝突等近期區域衝突，確實讓全球各國警覺到提升軍備的重要性。這並非單純回應盟友要求，更是基於國家自身安全考量的自主決定。因此，台灣國防預算的調整，除了外部壓力，更來自於內部對國家安全的深刻體認。
影響評估：3%的象徵意義與戰略考量
將國防預算提升至GDP的3%，不僅是數字上的增長，更具有深遠的象徵意義與戰略意涵。這代表台灣願意為自身安全付出更多努力，展現自我防衛的決心，這對於爭取國際支持、強化與盟友的互信至關重要。同時，這也為台灣的國防現代化提供了更堅實的財政基礎，讓武器採購、人員訓練、科技研發等各方面都能有更充裕的資源。
然而，盧秀燕也坦言，即便3%是一個務實目標，但要達到5%仍需時間。她預估，GDP的5%是一個目標，但這一、兩年內可能做不到，原因在於美國自身也尚未達成。這意味著，國防預算的提升是一個循序漸進的過程，需要長期規劃與持續投入，而非一蹴可幾。
趨勢預測：全球軍費上揚與台灣的下一步
展望未來，盧秀燕市長預估，今年之內全球主要國家都可能提高軍費，這股趨勢將持續延燒。在這樣的國際氛圍下，台灣若能穩健地將國防預算朝GDP 3%邁進，將能更好地融入國際安全體系，並展現作為區域和平貢獻者的角色。這不僅是對盟友期待的回應，更是對自身國家安全負責的體現。
要將國防預算從2.5%提升至3%，雖然看似僅0.5個百分點的增長，但對整體預算規模而言，已是一筆可觀的數字。這項調整將考驗政府的財政智慧與資源分配能力。長期而言，如何在確保國家財政穩健的基礎上，逐步朝向更具挑戰性的5%目標邁進，將是台灣未來國防政策的重要課題。
